УИД 34 МS 0028-01-2023-002211-48
Дело № 5-24-552/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Котельниково 07 декабря 2023 г. Мировой судья судебного участка № 24 Котельниковского судебного района Волгоградской области, расположенный по адресу: 404353, <...>, Лапина Ирина Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <ДАТА2>;
УСТАНОВИЛ:
18 октября 2023 года в 08 часов 20 минут, ФИО2, на левой стороне Цимлянского водохранилища, на расстоянии примерно 5 км северо-западнее х. ФИО3 Котельниковского района Волгоградской области, на расстоянии 300 м от берега, на двухместной лодке из ПВХ с лодочным мотором «<НОМЕР>-х шт длиной 70 м, ячеей 65х65 мм, высотой стены 3 м, каждая в отдельности, установив сети с перекрытием русла р. Аксай Курмоярский, при этом выловил рыбу карась 20 экз. Ущерб составил 5 000 рублей (250х20). Вместе с тем, при любительском рыболовстве запрещается применение сетей всех видов. Своими действиями ФИО2 нарушил пункт «а» статьи 49.1 Правил Рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 09 января 2020 г. № 1. ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Исследовав в совокупности доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса). В соответствии с ч. ч. 1 и 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Как следует из пункта «а» статьи 49.1 Правил Рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 09 января 2020 г. № 1, при любительском рыболовстве запрещается применение сетей всех типов; ловушек всех типов и конструкций, за исключением раколовок, использование которых допускается для добычи раков в пресноводных водных объектах; пассивных орудий добычи (вылова) на реках, являющихся местом обитания форели; удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 штук у 1 гражданина. В силу п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ.
Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусматривающего административную ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными материалами:
- протоколом № 15/166365 об административном правонарушении от 18 октября 2023 года, согласно которому 18 октября 2023 года в 08 часов 20 минут, ФИО2, на левой стороне Цимлянского водохранилища, на расстоянии примерно 5 км северо-западнее х. ФИО3 Котельниковского района Волгоградской области, на расстоянии 300 м от берега, на двухместной лодке из ПВХ с лодочным мотором «<НОМЕР>-х шт длиной 70 м, ячеей 65х65 мм, высотой стены 3 м, каждая в отдельности, установив сети с перекрытием русла р. Аксай Курмоярский, при этом выловил рыбу карась 20 экз. Ущерб составил 5 000 рублей (250х20). Вместе с тем, при любительском рыболовстве запрещается применение сетей всех видов. Своими действиями ФИО2 нарушил пункт «а» статьи 49.1 Правил Рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 09 января 2020 г. № 1 (л.д. 6-7); - протоколов личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице от 18 октября 2023 г. (л.д. 11); - протоколом изъятия от 18 октября 2023 года, согласно которому у ФИО2 изъяты - двухместная лодка из ПВХ с лодочным мотором «<НОМЕР>», лесковая ставная рыболовная сеть в количестве 3-х шт длиной 70 м, ячеей 65х65 мм, высотой стены 3 м, каждая в отдельности, рыба карась 20 экз весом 17 кг (л.д. 12); - протоколом досмотра транс портного средства от 18 октября 2023 года (л.д. 13); - план - схемой места обнаружения правонарушения от 18 октября 2023 (л.д.14); - письменными объяснениями ФИО2 от 18 октября 2023 года, согласно которым, 17 октября 2023 года в 15:00 часов он взял дома 3 лесковые сети длиной 70 м, ячеей 65х65 мм, высотой стены 3 м, каждая в отдельности, лодку с лодочным мотором «<НОМЕР>» и поехал на Цимлянское водохранилище в районе х. ФИО3, установил указанные сетие устье р. Аксай Курмоярский. 18 октября 2023 года в 06 часов прибил вновь к месту, где ранее установил три сети, достал их из воды, при выборки из сетей рыбы к нему подъехали инспектора ВБР. ФИО2 предоставил им разрешение на вылов ВБР <НОМЕР> от 15.03.2023 г., оформленное на <ФИО1> с изменением от 10.08.2023 г. Больше никаких документов, дающих право вылова ВБР у него не было. В сети была рыба карась в количестве 20 штук (л.д. 15); - фотографией (л.д. 16); - квитанцией о приеме изъятых вещей и документов на хранение б/н от 20 октября 2023 года, согласно которой: сеть рыболовная лесковая: длиной 70 м, ячеей 65х65 мм, высотой стены 3 м три штуки, лодка надувная из ПВХ серого цвета одна штука, мотор лодочный «<НОМЕР>» одна штука, рыба карась 20 экземпляров общим весом 17 кг, находятся на хранении в Цимлянском отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов АЧТУ Рыболовства (л.д. 17); - актом выездного обследования от 18 октября 2023 года (л.д. 18); - заключением специалиста-ихтиолога, согласно которому способ лова с использованием трех рыболовных лесковых сетей, которые имели размеры: длиной 70 м, ячеей 65х65 мм, высотой стены 3 , каждая, с учетом места и времени лова, не позволяет считать применение данных орудий лова способом массового истребления ВБР (л.д. 22-24). Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, то есть нарушил правила добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства.
При назначении наказания, мировой судья руководствуется статьей 4.1 КоАП РФ и учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
ФИО2 в протоколе об административном правонарушении указал, что с протоколом согласен, в содеянном раскаивается, что признаётся мировым судьёй смягчающим обстоятельством.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, мировым судьей не установлено, а потому, считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, не изъятые из оборота, в отношении которых не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, подлежат возвращению законному владельцу. Учитывая, что орудие лова сеть рыболовная лесковая: длиной 70 м, ячеей 65х65 мм, высотой стены 3 м три штуки, лодка надувная из ПВХ серого цвета одна штука, мотор лодочный «<НОМЕР>» одна штука, не изъяты из гражданского оборота, оснований для назначения ФИО2 дополнительного наказания в виде конфискации указанных объектов не имеется, рыба карась 20 экземпляров общим весом 17 кг подлежит уничтожению. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3, ч. 2 ст. 8.37, 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Штраф подлежит оплате в течение шестидесяти дней с момента вступления в законную силу постановления на следующие реквизиты: наименование получателя платежа - УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН - <***>, КПП - 346001001, номер счета получателя платежа - 40101810300000010003 в отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, банковский счет - 40102810445370000021, казначейский счет - 03100643000000012900, БИК - 011806101, КБК - 80311601083010037140, ОКТМО - 18624000, наименование платежа - штраф по постановлению 5-24-552/2023, УИН - 0355266600003300004961750 (платежный документ предоставить на судебный участок № 24 Котельниковского судебного района Волгоградской области).
По вступлении постановления в законную силу - сеть рыболовная лесковая: длиной 70 м, ячеей 65х65 мм, высотой стены 3 м три штуки, лодка надувная из ПВХ серого цвета одна штука, мотор лодочный «<НОМЕР>» одна штука, находящиеся на хранении в Цимлянском отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов АЧТУ Рыболовства (квитанция б/н от 20.10.21023 г.) - передать по принадлежности ФИО2. Рыба карась 20 экземпляров общим весом 17 кг, находящаяся на хранении в Цимлянском отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов АЧТУ Рыболовства (квитанция б/н от 20.10.21023 г.) - уничтожить. Исполнение постановления в части уничтожения рыбы возложить на Цимлянском отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов АЧТУ Рыболовства. Неуплата штрафа, либо отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Котельниковский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 24 Котельниковского судебного района Волгоградской области. Мировой судья Лапина И.В.