Дело № 5-942/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга 29 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 52 Калужского судебного района <АДРЕС> области Москвин И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО УК «ЭДЕМ», ИНН <***>, ОГРН <***> от 15.01.2019 года, расположенного по адресу: <...> (офис 4), в материалах дела сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

17.10.2023 года ООО УК «ЭДЕМ», располагаясь по адресу: <...> (офис 4), не исполнило предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно - не исполнило мероприятия по промывке и гидравлическим испытаниям внутридомовых систем теплоснабжения, горячего водоснабжения многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО УК «ЭДЕМ». Срок исполнения предписания был установлен до 16.10.2023 года<ДАТА>

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, надлежащим образом извещено о месте и времени его рассмотрения, на рассмотрение дела своего представителя и(или) защитника не представило. От последних не поступило ходатайство о рассмотрения дела в их отсутствие, в связи с чем в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя и(или) защитника указанного лица.

Виновность ООО УК «ЭДЕМ» и указанные обстоятельства объективно подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении №501 от 06.12.2023 года, согласно которого 17.10.2023 года ООО УК «ЭДЕМ», располагаясь по адресу: <...> (офис 4), не исполнило предписание № 1812 от 02.10.2023г., а именно § не исполнило мероприятия по промывке и гидравлическим испытаниям внутридомовых систем теплоснабжения, горячего водоснабжения многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО УК «ЭДЕМ».Срок исполнения предписания был установлен до 16.10.2023 года 23.11.2021 года ООО УК «ЭДЕМ»; - предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которого ООО УК «ЭДЕМ» обязано было устранить выявленные нарушения в срок до 16.10.2023 года; - актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА10>, согласно которого ООО «УК МЖД «Калугатеплосеть» г.Калуги», располагаясь по адресу: <...> (офис 4), в срок, не позднее <ДАТА11> - не исполнило мероприятия по промывке и гидравлическим испытаниям внутридомовых систем теплоснабжения, горячего водоснабжения многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО УК «ЭДЕМ», - сведениями из ЕГРЮЛ, согласно которых ООО УК «ЭДЕМ» является юридическим лицом.

Приведённые выше доказательства мировой судья находит достоверными, процессуально допустимыми и в своей совокупности достаточными для достоверного вывода о совершении УК «ЭДЕМ» данного правонарушения.

Пунктом 7 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что государственный жилищный надзор не осуществляется в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление. В соответствии с частью 1 статьи 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Предметом лицензионного контроля являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, принимаемых им мерах по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований. Таким образом, как только управляющая организация получит лицензию, в ее отношении может осуществляться лицензионный контроль для проверки соблюдения ею лицензионных требований, названных в пункте 3 Положения о лицензировании. Пунктом 4.1. Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 утверждены грубые нарушения лицензионных требований, в том числе из пп. е) следует нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "б" пункта 3 настоящего Положения, в части отказа от передачи, осуществляемой в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им (далее - техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование), принявшим на себя обязательства по управлению многоквартирным домом управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, жилищно-строительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении общего собрания собственников помещений о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме, либо уклонение от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования указанным лицам, либо нарушение предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядка и сроков передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом (часть 2 статьи 192 ЖК РФ). Пунктом 2 раздела I Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА13> <НОМЕР> (далее - Правила) установлено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме. Пункт 3 вышеуказанных Правил гласит: «Управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. №290». При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3. статьи 161 ЖК РФ). Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

С учётом изложенного мировой судья считает необходимым квалифицировать действия ООО УК «ЭДЕМ» по части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и(или) отягчающих административную ответственность ООО УК «ЭДЕМ», не имеется.

Согласно частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания мировой судья учитывает степень тяжести совершенного правонарушения. При определении размера административного штрафа мировой судья, признаёт исключительным обстоятельством тяжёлое финансовое положение ООО УК «ЭДЕМ» и считает возможными назначить ООО УК «ЭДЕМ» наказание в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО УК «ЭДЕМ», ИНН <***>, ОГРН <***> от 15.01.2019 года, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: Наименование получателя - УФК по Калужской области (служба по организационному обеспечению деятельности мировых судей Калужской области) ИНН <***> КПП 402801001 Номер банковского счета 40102810045370000030 Номер казначейского счета 03100643000000013700 Банк Отделение Калуга Банка России//УФК по Калужской области г. КалугаБИК 012908002 ОКТМО 29 701 000 код бюджетной классификации 765 1 16 01193 01 0005 140 Назначение платежа - Административный штраф (указать номер и дату Постановления по делу об административном правонарушении) Также необходимо указать следующие реквизиты плательщиков: - для физических лиц - фамилия, имя, отчество, адрес плательщика, а также реквизиты документа, идентифицирующего физическое лицо; - для юридических лиц - организационно-правовая форма, наименование, ИНН и КПП организации. УИН 0411856300003300220157151.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Калужский районный суд Калужской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Квитанция об оплате штрафа подлежит представлению в судебный участок №52 Калужского судебного района Калужской области.Мировой судья И.В.Москвин