ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 октября 2023 года город Кинешма Ивановская область
Мировой судья судебного участка № 6 Кинешемского судебного района Ивановской области Пангачёва М.В. (<...>), рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка №6 Кинешемского судебного района Ивановской области по подсудности поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1 В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. По смыслу норм права, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности. Правила оформления названного документа указаны в ст. 28.2 КоАП РФ. В частности, физическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть извещено в установленном законом порядке о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Из представленных материалов следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>. Извещение о составлении протокола об административном правонарушении направлено ФИО1 по адресу: <АДРЕС>. Протокол об административном правонарушении без участия ФИО1 Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие сведений о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Кроме того, постановление по делу об административном правонарушении от 10 апреля 2023 года также направлено ФИО1 не по месту регистрации, что является нарушением прав последнего.
В связи с тем, что в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении ФИО1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, что является существенным недостатком, препятствующим рассмотрению дела, в связи с чем материал подлежит возвращению должностному лицу, составившему его, для устранения недостатков, Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении от 30 июля 2023 года с приложенными материалами в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков.
Мировой судья Пангачёва М.В.