УИД 50МS0298-01-2023-004174-13 Дело № 5-550/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 21 декабря 2023 года г. Балашиха

Мировой судья судебного участка № 298 Железнодорожного судебного района Московской области Прудникова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отношении

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданки РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обвиняется в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушения, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, 19 октября 2023 года в 00 часов 00 минута, находясь по адресу: <АДРЕС> не уплатил административный штраф в размере 5000 (пять тысяч) рублей, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении № 0355431010123070601030521 от 06.07.2023 года, где ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» в срок предусмотренный законом. Постановление вступило в законную силу 19.08.2023 г., таким образом, в силу ст. 32.2 КоАП РФ последний день оплаты штрафа 18.10.2023 года. ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, конверт с повесткой вернулся в суд не врученным с отметкой "истек срок хранения", поэтому в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассматривается в отсутствие указанного лица Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В судебном заседании установлено, что 06.07.2023 года ФИО1 подвергнут административному штрафу в размере 5 000 рублей по постановлению по делу об административном. ФИО1 не уплатил указанный административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ, в связи с чем, в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 с 10 августа 2018 года по адресу проживания: <АДРЕС> снят с регистрационного учета, что подтверждается выпиской из домовой книги, с указанием адреса регистрации последней - <АДРЕС> Между тем, в постановлении и протоколе об административном правонарушении указан адрес места жительства ФИО1: <АДРЕС> где ФИО1 не проживает. Так же по данному адресу направлялась корреспонденция на имя ФИО1, что подтверждается представленным отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14580185328159. Из сведений внутрироссийского почтового идентификатора 14580185328159, размещенных на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru усматривается, что указанное почтовое отправление по состоянию на 08 августа 2023 года имеет статус: «Возврат из-за истечения срока хранения». Иных сведений, подтверждающих вручение ФИО1 или направление по адресу его регистрации и проживания извещения о явке для составления протокола по делу об административном правонарушении, материалы дела не содержат. Из указанного факта следует, что лицо, в отношении которого 13 августа 2023 года составлен протокол об административном правонарушении не было извещено надлежащим образом о дате составления протокола, в связи с чем, в действиях ФИО1 отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 названного Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении при составлении протокола об административном правонарушении. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, частями 1 и 3 ст. 28.6 названного Кодекса. В силу ч. 4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Согласно ч. 6 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его при составлении протокола по делу об административном правонарушении. Из протокола об административном правонарушении № 035543101042111301006587 от 13.11.2023г. следует, что он составлен в отсутствии извещенного надлежащим образом лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Анализируя и оценивая все исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, поскольку протокол об административном правонарушении № 035543101042111301006587 от 13.11.2023г. был составлен в отсутствие ненадлежащим образом извещенного лица. В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. При наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, в соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ судья выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Согласно ст. 29.9 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, что является обстоятельством, исключающим производство по делу, производство по делу об административном правонарушении в отношении К. подлежит прекращению по п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный городской суд Московской области в течении десяти суток со дня получения или вручения копии данного постановления.

Мировой судья О.А. Прудникова копия верна