Дело об административном правонарушении № 5-299/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«07» сентября 2023 года город Липецк Мировой судья судебного участка № 2 Левобережного судебного района города ЛипецкаНестерова Е.В.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений в области финансов, налогов и сборов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 вменяется в вину нарушение установленного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срока представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно, об уважительных причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил. Неявку ФИО1 суд признает неуважительной и поскольку она не препятствует всестороннему и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считает возможным дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении ФИО1, рассмотреть в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Так, из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении был составлен 10.07.2023 года в отсутствие ФИО1 В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Процессуальные действия, совершаемые в рамках производства по делу об административном правонарушении, предполагают участие в их совершении определенных лиц, которым действующее законодательство предоставляет тот или иной объем процессуальных прав, не только на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении, но и на стадии составления протокола. В ст. 28.2 КоАП РФ содержатся требования к составлению протокола о совершении административного правонарушения, обеспечивающие соблюдение гарантий защиты прав лиц, привлекаемых к ответственности, в том числе об участии лица, привлекаемого к административной ответственности, при его составлении. Таким образом, лицу, в отношении которого составляется протокол об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность участвовать в его составлении и пользоваться другими правами, предусмотренными КоАП РФ. Из сообщения адресно-справочного бюро УМВД России по Липецкой области следует, что ФИО1, <ДАТА2> рождения, с 11.10.2019 года зарегистрирован по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

Из материалов дела усматривается, что извещение от 01.06.2023 года о составлении 10.07.2023 года протокола об административном правонарушении было направлено ФИО1 заказной корреспонденцией по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> По указанному адресу уведомление ФИО1 получено не было, а по адресу регистрации ФИО1 уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, равно как и сам протокол от 10.07.2023 года не направлялись. Вместе с тем лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, если имеются сведения о вручении ему уведомления о составлении протокола, а также в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении 10.07.2023 года должностное лицо не располагало сведениями о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Неизвещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также ненаправление ФИО1 копии протокола, суд признает существенным процессуальным нарушением, повлекшим нарушение права ФИО1 на защиту. Приведенные обстоятельства имеют существенное значение для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении и являются исключающими наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Копию постановления направить ФИО1 и для сведения в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области. Постановление может быть обжаловано в Левобережный районный суд города Липецка через мирового судью судебного участка № 2 Левобережного судебного района города Липецка в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Е.В. Нестерова