МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 1 ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 683001, <...> Дело №5-313/2023 УИД41МS0001-01-2023-005512-34 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Петропавловск-Камчатский 8 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 1 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Бурматова Татьяна Юрьевна, рассмотрев дело об административномправонарушении, предусмотренном ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Петропавловска-Камчатского, не работающего, проживающего в г. Петропавловске-Камчатском по ул. <АДРЕС>, д. 1/1, кв. 24, тел. <НОМЕР>, в течение года, привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений
УСТАНОВИЛ:
27 сентября 2023 года в отношении <ФИО1> составлен протокол № 41 АВ № 224539 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), из которого следует, что 27 сентября 2023 года в 22 час. 45 мин. в г. Петропавловске-Камчатском на ул. Индустриальная, 11, <ФИО1>, управлял транспортным средством «Тойота Спринтер», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, будучи временно ограниченным в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством в соответствии с законодательством об исполнительном производстве. <ФИО1> о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В силу части 2 статьи 25.1, пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ мировым судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку это не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со статьей 17.17 КоАП РФ нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года. В силу частей 1, 5 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности. Нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет привлечение к административной ответственности по статье 17.17 КоАП РФ. Постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом должно быть вручено должнику лично, в ходе которого ему должна быть разъяснена обязанность соблюдать установленное ограничение и он предупреждается об административной ответственности за его нарушение. Иного способа и порядка вручения такого постановления законодательством об исполнительном производстве не предусмотрено. 14 января 2019 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство <НОМЕР> о взыскании ущерба, причиненного преступлением в сумме 1857369 руб, 44 коп. по делу <НОМЕР>-<НОМЕР>/2018. <ФИО1> 12 марта 2019 года получил предупреждение по исполнительному производству <НОМЕР> о том, что в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа, судебный пристав по собственной инициативе или по заявлению взыскателя вправе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 6 мая 2022 года <ФИО1> ограничен в пользовании специальным правом управления транспортным средством.
В нарушение требований части 5 статьи 67.1 Федерального закона 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сведения о вручении <ФИО1> вышеназванного постановления в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют.
Согласно имеющимся сведениям Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу постановление об ограничении специальных прав должника в виде права управления транспортным средством от 6 мая 2022 года направлено должнику в личный кабинет ЕПГУ посредством Государственной электронной почтовой системы (ГЭПС) 6 мая 2022 года, вместе с тем из скриншота карточки АИС ФССП России исполнительного производства усматривается, что уведомление о прочтении указанного письма отсутствует. Согласно отчёту об отслеживании почтового отправления ШПИ <НОМЕР> копия постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом направлена <ФИО1> 13 июля 2023 года, вместе с тем, почтовое отправление не вручено и возвращено отправителю «по истечении срока хранения». Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
Отсутствие в материалах дела доказательств вручения копии постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении права управления транспортным средством, свидетельствует об отсутствии умысла у <ФИО1> на его неисполнение.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а производимая оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а постановление по делу должно быть мотивированным. При таких обстоятельствах невозможно прийти к безусловному выводу о доказанности наличия в действиях <ФИО1> состава вменяемого ему административного правонарушения. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. На основании изложенного производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1> подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, пунктом 2 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1> в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись
Копия верна Мировой судья Т.Ю. Бурматова