Решение по административному делу

Дело № 5-571/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 октября 2023 года <...> Мировой судья судебного участка № 8 Дзержинского судебного района г. Перми Ч.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

руководителя (директора) <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>

установил:

<ДАТА4> Межрайонной ИФНС России № 22 по Пермскому краю в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, руководителем (директором) которого является ФИО2, выставлено и направлено по телекоммуникационным каналам связи требование <НОМЕР>, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> надлежало в течение 5 рабочих дней с даты получения названного требования представить пояснения по выявленным ошибкам и(или) противоречиям между сведениями, содержащимися в документах, либо несоответствиям сведений, представленных налогоплательщиком, выявленных в ходе проведения камеральной налоговой проверки на основе Налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость <ДАТА>, представленной <ДАТА5> Данное требование, направленное по телекоммуникационным каналам связи, было получено <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА6>, в связи с чем, срок его исполнения составлял по <ДАТА7> Однако, необходимые документы в налоговый орган представлены были лишь <ДАТА8>, т.е. с нарушением установленного срока, что противоречит п. 3 ст. 88 НК РФ. Дата совершения правонарушения - <ДАТА9>

Указанное послужило основанием для возбуждения в отношении руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО2

В соответствии с ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Факт правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> уведомлением о явке для составления протокола об административном правонарушении со списком внутренних почтовых отправлений и отчетом об отслеживании почтового отправления; требованием <НОМЕР> от <ДАТА4> о предоставлении пояснений со сведениями о направлении и получении <ДАТА6>; актом <НОМЕР> от <ДАТА12> об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом РФ налоговых правонарушениях с решением о привлечении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом РФ; выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии с п. 6 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 31 ГК РФ, налоговый орган вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электроном форме, установленными органами и органами местного самоуправления, служащие основанием для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов, сборов.

В соответствии с п. 7 ст. 88 НК РФ при проведении камеральной налоговой проверки налоговый орган не вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения и документы, если иное не предусмотрено настоящей статьей или если представление таких документов вместе с налоговой декларацией (расчетом) не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 88 Налогового кодекса РФ, если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

Из материалов дела следует, что в связи с проведением камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость <ДАТА> в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> Межрайонной ИФНС России № 22 по Пермскому краю направлено требование <НОМЕР>, согласно которому налогоплательщику необходимо в течение 5 рабочих дней со дня вручения требования представить пояснения по несоответствиям и (или) ошибкам, выявленным в ходе налоговой проверки. Указанное требование <ОБЕЗЛИЧЕНО> было получено <ДАТА6>. Срок предоставления сведений - по <ДАТА14> включительно. Однако затребованные документы в налоговую инспекцию представлены лишь <ДАТА8>.

Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> в результате ненадлежащего исполнения обязанности по представлению в налоговый орган в установленный срок в электронной форме документов, необходимых для налогового контроля, нарушило требования налогового законодательства.

В связи с этим налоговым органом вынесено решение <НОМЕР>, которым <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлечено к ответственности по п. 1 ст. 129.1 НК РФ.

Согласно ст. 2.4 Налогового кодекса РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, ФИО2, как руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы не представлены истребуемые в требовании документы и информация, необходимые для осуществления налогового контроля, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. ФИО2 является руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> включенного в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства <ДАТА16> В силу ч. 1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Оценив представленные доказательства, принимая во внимание обстоятельства дела, характер правонарушения, период пропуска срока, принимая во внимание то, что общественно-опасных последствий в результате действий не наступило, имущественный ущерб не причинен, запрашиваемые сведения были представлены, сведения о привлечении к ответственности ФИО2 ранее отсутствуют, прихожу к выводу об отсутствии необходимости применения к ФИО2 предусмотренного санкцией ст. 15.6 КоАП РФ наказания в виде административного штрафа и достаточности назначения наказания в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Должностное лицо ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление в срок 10 суток с момента получения может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г. Перми через мирового судью судебного участка №8 Дзержинского судебного района г. Перми.

Мировой судья Ю.С. Чупина