2025-07-29 02:50:28 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Коминтерновском судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ИП <ФИО2>, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки дер. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, бульвар <АДРЕС>, д. 45А, кв. 245, ОГРНИП <***>, ИНН <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье поступил административный материал в отношении ИП <ФИО2> по ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному должностным лицом Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области, <ДАТА4> в 10 час. 07 мин. при совершении мониторинговой закупки в торговом объекте ИП <ФИО2> (ИНН <НОМЕР>) по адресу: г. <АДРЕС>, Бульвар <АДРЕС>, установлена реализация табачной продукции сигареты «PEPPELL LUXURY BLACK» в количестве 9 товарных единиц на общую сумму 1305 руб., сведения о которых, в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации, не переданы участником оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке (ИП <ФИО2> в информационную систему мониторинга (ГИС МТ «Честный знак»). Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными, что является нарушением п.п. «а», «б» п. 4 (1), п. 7 Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».

В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения не признала.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, изучив материалы дела, обозрев видео и фотоматериалы на диске, мировой судья приходит к следующему. Как указано в ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечаниям к указанной статье лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. В соответствии с пунктом 11 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» товары, маркированные средствами идентификации, - товары, на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации и достоверные сведения о маркировке которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации. Под государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в настоящем Законе, понимается государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга (ч.5 ст.20.1 ФЗ <НОМЕР>). Согласно части 9 статьи 8 Закона <НОМЕР> если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, ввод в оборот, оборот и вывод из оборота товара, в результате которых нарушаются требования об обязательной маркировке средствами идентификации, на территории Российской Федерации не допускаются. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> утверждены Правила маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции. Указанными Правилами определено, что участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с <ДАТА8>, но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции; вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с <ДАТА9> (пп.а, б, п.4(1) Правил). В соответствии с п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Установлено, что <ФИО2> имеет действующий статус индивидуального предпринимателя, осуществляет розничную продажу товаров в торговом объекте по адресу: г. <АДРЕС>, Бульвар <АДРЕС>. Как следует из представления о проведении внеплановой мониторинговой закупки от <ДАТА11> <НОМЕР>, согласно Распоряжению Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об операторе государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», в соответствии с ч. 3 ст. 20.1 ФЗ РФ <НОМЕР> Правительство РФ определило ООО «Оператор-ЦРПТ» оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. В перечне участников оборота товаров согласно письму ООО «Оператор-ЦРПТ» от <ДАТА13> <НОМЕР> (приложение <НОМЕР>, пункт 41) находится ИП <ФИО2>, фактическое место осуществления деятельности: г. <АДРЕС>, Бульвар <АДРЕС>, по данным указанного письма, количество случаев реализации продукции с указанием кодов маркировки, не введенных в оборот в ГИС МТ у ИП <ФИО2> в декабре 2024 составило 23 штуки, что составляет 0,772% доли объема реализации продукции с указанием кодов маркировки, не введенных в оборот в ГИС МТ к среднему объему реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц. В целях проверки актуальности сведений, представленных в письме ООО «Оператор-ЦРПТ» от <ДАТА13> <НОМЕР> (приложение <НОМЕР>, пункт 41), Управлением Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в порядке, предусмотренном ФЗ <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», <ДАТА11> проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в личном кабинете сотрудника Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в отношении ИП <ФИО2> за период с <ДАТА14> по настоящее время выявлено 1 180 отклонений: в период с <ДАТА14> по <ДАТА15> - 23 (оборот с несоответствующим статусом), в период с <ДАТА14> по <ДАТА15> - 900, в период с <ДАТА16> по <ДАТА17> - 257 (разрешительный режим). Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, <ДАТА4> в 10 час. 07 мин. при совершении мониторинговой закупки в торговом объекте ИП <ФИО2> (ИНН <НОМЕР>) по адресу: г. <АДРЕС>, Бульвар <АДРЕС>, установлена реализация табачной продукции в количестве 9 товарных единиц на общую сумму 1305 руб., сведения о которых, в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации не переданы участником оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке (ИП <ФИО2> в информационную систему мониторинга (ГИС МТ «Честный знак»). Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными, что является нарушением п.п. «а», «б» п. 4 (1), п. 7 Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».

Согласно протоколу ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от <ДАТА4>, была арестована и передана на ответственное хранение ИП <ФИО2>, следующая табачная продукция: сигареты с фильтром PEPPELL BLACK в количестве 9 товарных единиц. Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Факт совершения административного правонарушения и вина ИП <ФИО2> в его совершении подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>; протоколом осмотра от <ДАТА4>; протоколом ареста товара от <ДАТА4>; выпиской из ЕГРНИП; представлением о проведении внеплановой мониторинговой закупки от <ДАТА11> <НОМЕР>; видео и фотоматериалом на диске, иными материалами. Данные доказательства являются допустимыми и достоверными, объективно ничем не опровергнутыми. Оснований сомневаться и не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется. Достоверность вышеперечисленных доказательств не вызывает сомнений, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ. Суд считает, что действия ИП <ФИО2> правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оснований для прекращения производства по делу, освобождения ИП <ФИО2> от ответственности не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что вина ИП <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, доказана, квалифицирует ее действия по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч.1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Судом учитывается также, что согласно примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, равно как и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельства дела, и приходит к выводу о назначении ИП <ФИО2> наказания в виде штрафа в минимальном размере в пределах санкции ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ с конфискацией предметов административного правонарушения. Индивидуальный предприниматель всегда несет ответственность как должностное лицо, если иное не установлено КоАП РФ (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ, п. 22 Постановления Пленума ВАС РФ от <ДАТА18> N 2).

Поскольку правонарушение ИП <ФИО2> совершено <ДАТА19>, с учетом положений ст. 1.7 КоАП РФ, мировой судья приходит выводу, что наказание подлежит назначению в соответствии с санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, действовавшей на момент совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП <ФИО2> судом не установлено.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены. Переданная на ответственное хранение ИП <ФИО2> табачная продукция в количестве 9 единиц подлежит уничтожению в установленном порядке по вступлению постановления в законную силу. Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей в доход государства с конфискацией предметов административного правонарушения. Переданная на ответственное хранение ИП <ФИО2> табачная продукция в количестве 9 единиц, на которую наложен арест по протоколу от <ДАТА4> (сигареты с фильтром PEPPELL BLACK), подлежит уничтожению в установленном порядке по вступлению постановления в законную силу. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки на счет: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, УФК по <АДРЕС> области (Управление делами <АДРЕС> области), Казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000013100, БИК ТОФК 012007084, ОКТМО 20701000, ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, Единый казначейский счет (коррсчет) 40102810945370000023, КБК 81411601153010012140, УИН 0000599716052025003141538.

Квитанция об оплате должна быть представлена по адресу: г. <АДРЕС>, проезд Ясный, 2, каб. 24.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>

Мотивированное постановление изготовлено <ДАТА20>