Дело <НОМЕР> УИД 21МS0028-01-2023-002558-11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> п. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики, расположенного по адресу: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23, <ФИО1>,

с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Р.Д.,

представителя должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2> - <ФИО3>, рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Гарант» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, проживающего по адресу: <АДРЕС> Республика, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 24, кв. 337, гражданина Российской Федерации,

установил:

<ДАТА3> <ФИО2>, являясь директором Общества с ограниченной ответственностью «Гарант» (сокращенное наименование - ООО «Гарант»), с юридическим адресом: <АДРЕС> Республика, г. <АДРЕС>, проезд Лапсарский, д. 2, литера П, помещение 15, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, допустил нарушение сроков выполнения работ, установленных государственным контрактом <НОМЕР> от <ДАТА4>, заключенным между Бюджетным учреждение <АДРЕС> Республики «Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов «<АДРЕС> Министерства труда и социальной защиты <АДРЕС> Республики (сокращенное наименование - БУ «СОЦ граждан пожилого возраста и инвалидов «<АДРЕС> Минтруда Чувашии) и ООО «Гарант», на выполнение работ по капитальному ремонту ограждения территории БУ «СОЦ граждан пожилого возраста и инвалидов «<АДРЕС> Минтруда Чувашии по адресу: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС> район, Вурман-Сюктерское сельское поселение, д. Вурманкасы, ул. <АДРЕС>, д. 3, при установленном сроке выполнения работ не позднее <ДАТА5> обязательства выполнены частично на сумму 8141048,61 руб. Действия (бездействие) <ФИО2> не влекут уголовной ответственности. Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, на рассмотрение дела не явился, об уважительной причине не явки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило, обеспечил явку на рассмотрение дела своего представителя <ФИО3> При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Участвующая в судебном заседании представитель должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2> - <ФИО3>, вину <ФИО2> в совершении вменяемого ему правонарушения признала, обстоятельства совершения правонарушения не оспаривала и просила ограничиться назначением административного наказания в виде административного штрафа.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Р.Д. полагал, что вина <ФИО2> в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, подтверждается представленными в суд материалами дела. Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2> - <ФИО3>, заключение прокурора, установил следующее.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Частью 7 ст. 7.32 КоАП РФ установлена административная ответственность за действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности. В соответствии с ч. 2 ст. 94 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - закон) поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, результаты отдельного этапа исполнения контракта, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей. <ДАТА4> между БУ «СОЦ граждан пожилого возраста и инвалидов «<АДРЕС> Минтруда Чувашии и ООО «Гарант» заключен государственный контракт <НОМЕР> на выполнение работ по капитальному ремонту ограждения территории БУ «СОЦ граждан пожилого возраста и инвалидов «<АДРЕС> Минтруда Чувашии по адресу: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС> район, Вурман-Сюктерское сельское поселение, д. Вурманкасы, ул. <АДРЕС>, д. 3. Согласно п. 3.1 контракта его цена составляет 13049846,25 руб. В соответствии с п. 4.1 контракта срок выполнения работ установлен с момента заключения контракта по <ДАТА5>. Однако, в нарушение указанных требований закона, а также условий контракта ООО «Гарант» обязательства по контракту исполнены частично на сумму 8141048,61 руб. В результате ненадлежащего исполнения ООО «Гарант» договорных обязательств на выполнение работ по капитальному ремонту ограждения территории учреждения не обеспечена безопасность объекта (территории), используемая для приема и размещения эвакуированных граждан и иных находящихся там лиц. Вина <ФИО2> в совершении указанного правонарушения подтверждается исследованными при рассмотрении дела следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения;

- государственным контрактом <НОМЕР> от <ДАТА4>, заключенным между БУ «СОЦ граждан пожилого возраста и инвалидов «<АДРЕС> Минтруда Чувашии и ООО «Гарант», на выполнение работ по капитальному ремонту ограждения территории БУ «СОЦ граждан пожилого возраста и инвалидов «<АДРЕС> Минтруда Чувашии по адресу: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС> район, Вурман-Сюктерское сельское поселение, д. Вурманкасы, ул. <АДРЕС>, д. 3; - информацией БУ «СОЦ граждан пожилого возраста и инвалидов «<АДРЕС> Минтруда Чувашии о нарушении подрядчиком ООО «Гарант» обязательств по контракту; - иными материалами дела в их логической совокупности. Достоверность и допустимость указанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, получены с соблюдением требований действующего законодательства и объективно фиксируют фактические данные по делу. Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, - действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности. Оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным суд не усматривает. При назначении административного наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее трехсот тысяч рублей. С учетом фактических обстоятельств дела суд считает возможным достичь целей наказания с назначением административного наказания в виде административного штрафа. При назначении административного наказания в виде административного штрафа суд принимает во внимание, что стоимость неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом, составляет 4908797,64 руб. (13049846,25 руб. - 8141048,61 руб.). Представленные заказчиком суммы неисполненных обязательств подрядчиком не оспорены и судом берутся за основу.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. Перечень смягчающих ответственность обстоятельств (в отличие от отягчающих) не является исчерпывающим, в связи с чем судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП (часть 2 статьи 4.2 КоАП). Согласно сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Гарант» является микропредприятием. В рассматриваемом случае, оценив характер совершенного административного правонарушения, степень вины правонарушителя, суд считает возможным снизить размер назначаемого административного штрафа, назначив его в размере 122719,95 руб. (245439,89 руб./2).

Административное наказание в виде административного штрафа в указанном размере соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию превентивной цели наказания, заключающейся в предупреждении совершения новых правонарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «Гарант» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 122 719 (сто двадцать две тысячи семьсот девятнадцать) руб. 95 (девяносто пять) коп. Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> Республике (Государственная служба <АДРЕС> Республики по делам юстиции), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***> в Отделение - НБ <АДРЕС> Республика <АДРЕС> России // УФК по <АДРЕС> Республике г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор. счет 401 028 109 453 700 000 84, КБК 818 116 010 730 190 001 40, ОКТМО 975 44 000, УИН 041 149 462 100 285 009 912 02 34. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет в суд, вынесший постановление по адресу: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23. Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, по ходатайству лица может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, а с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>

Верно. Мировой судья <ФИО1>