Дело № 5-363/25/2025
УИД: 77MS0025-01-2025-001032-82
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 июня 2025 года г. Москва
Суд, в составе председательствующего - мирового судьи судебного участка № 25 района Царицыно г. Москвы Корягина С.С. (115280, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении
ФИО1, ********************************************, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Так он, 21 мая 2025 года в 12 часов 20 минут по адресу: <...>, управляя транспортным средством марки «***********» с государственным регистрационным знаком ***********, занимался частным извозом граждан за материальное вознаграждение в нарушение Федерального закона РФ от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ (ред. от 24.06.2023) «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил назначить минимальное наказание.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, проверив материалы дела, суд полагает, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, кроме признания своей вины привлекаемым, также подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № ЮАО 0376829 от 21 мая 2025 года, в котором изложено существо правонарушения (л.д. 1);
- рапортом УПП ОМВД РФ по району Царицыно г. Москвы от 21 мая 2025 года по факту выявления факта осуществления предпринимательской деятельностью без специального разрешения (лицензии) ФИО1 (л.д. 2);
- письменным объяснением свидетеля ФИО2 от 21 мая 2025 года, которого подвозил за материальное вознаграждение ФИО1 (л.д. 3);
- письменным объяснением ФИО1 от 21 мая 2025 года по факту выявленного правонарушения (л.д. 4);
- протоколом изъятия вещей и документов от 21 мая 2025 года, согласно которому транспортное средство марки «***********» с государственным регистрационным знаком ***********задержано и перемещено на специализированную стоянку (л.д. 16);
- фотоматериалом и другими материалами дела.
Письменные доказательства суд считает достоверными, объективными и допустимыми доказательствами по делу, которые непротиворечивы и согласуются между собой, получены с соблюдением требований КоАП РФ, объективно фиксируют фактические данные. Не доверять указанным доказательствам у суда оснований не имеется.
Сотрудником ГИБДД, действующим в пределах предоставленных ему прав, по факту совершения водителем ФИО1 административного правонарушения надлежащим образом оформлены необходимые документы, при этом нарушений норм КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении и составлении других материалов судом не установлено.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ (ред. от 24.06.2023) «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.
Физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 настоящего Федерального закона договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Разрешение не может быть передано (отчуждено) третьим лицам. Допуск к управлению легковым такси водителя, который является работником перевозчика легковым такси и сведения о котором внесены в путевой лист, оформленный перевозчиком легковым такси, не является передачей (отчуждением) разрешения.
Перевозчик легковым такси (далее также - перевозчик) вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси только на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого предоставил разрешение данному перевозчику, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи.
Не допускаются перевозка пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем (предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем) лицом, которому право на перевозку пассажиров и багажа не предоставлено в соответствии с требованиями настоящей статьи, распространение информации, содержащей предложение о такой перевозке. ФИО1 право на перевозку пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем предоставлено не было.
Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В силу п. 2.1.1 Правил дорожного движения (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. № 1090), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет назначение административного наказания в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Как было установлено в судебном заседании, ФИО1 оказывал услуги по перевозке пассажиров за денежное вознаграждение, то есть занимался предпринимательской деятельностью, при этом он не имел специального разрешения на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа, тогда как такое разрешение обязательно при осуществлении данного вида деятельности.
Таким образом, оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что деятельность ФИО1 по перевозке пассажиров направлена на систематическое получение прибыли, то есть является предпринимательской деятельностью, без специального разрешения, в то время как такое разрешение обязательно, в связи с чем, его действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.
При назначении наказания ФИО1 в соответствии со ст. ст. 4.1. - 4.3. КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины и раскаяние ФИО1 в содеянном.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
На основании изложенного, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья, поскольку ФИО1 совершено правонарушение в области нарушения лицензируемого вида деятельности, не предусматривающего изготовление продукции, использования орудий производства и сырья.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (две тысячи) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805003630252508936, КБК: 80511601143010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0363/25/2025, постановление от 25.06.2025 по Ст. 14.1, Ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 25 тел.: <***>, +7(499)764-19-70, +7(495)609-90-74.
Изъятый автомобиль марки «Шкода Октавиа» с государственным регистрационным знаком <***>, хранящийся на специализированной стоянке, вернуть законному владельцу.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 25 района Царицыно города Москвы (115280 г. Москва, ул. Автозаводская, д. 17, к. 2, каб. 506, 513, mirsud25@ums-mos.ru), как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа постановление направляется судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Нагатинский районный суд г. Москвы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Копии постановления направить заинтересованным лицам.
Мировой судья С.С. Корягин