Дело № 5-692/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении дела об административном правонарушении
с. Терекли-Мектеб, РД 11 августа 2023 года
Мировой судья судебного участка № 75 Ногайского района Республики Дагестан Саитова А.С.,
изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении:
ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу : РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ,
установил:
Контролером 1 категории отдела контроля исполнения административных наказаний Управления ГКУ «АМПП» <ФИО1> составлен и направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД протокол об административном правонарушении серии <НОМЕР> от <ДАТА3>, предусмотренный статьей 20.25 ч.1 КРФ об АП, согласно которому <ФИО2> не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 5000 рублей, наложенный постановлением <НОМЕР> от <ДАТА4>
Согласно статье 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, наряду с другими предусмотренными данным Кодексом вопросами решается вопрос о том, насколько правильно составлен протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются в том числе протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, которые отвечают требованиям административного законодательства.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны указываться дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Однако, должностным лицом, составившим протокол не указан один из идентификаторов личности лица, привлекаемого к административной ответственности, который необходим при принятии судом мер по исполнению постановления суда.
В соответствии с ч.4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
К протоколу об административном правонарушении серии №0355431010423072201008223 от 22.07.2023 года приложено письмо-извещение о направлении уведомления - вызова ФИО3 для составления административного протокола, но достоверных сведений о доставке или получении извещения ФИО3 на момент составления административного протокола, на 22.07.2023 года, в материалах дела не имеется. Согласно отслеживания почтового направления, адресатом ФИО3 уведомление о вызове к должностному лицу, для составления административного протокола не получено, возвращено отправителю из -за истечения сроков хранения. По смыслу вышеуказанных норм закона, обстоятельства, относящиеся к событию правонарушения, указываются в протоколе об административном правонарушении в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, если протокол оформлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, лицо должно быть извещено о составлении протокола об административном правонарушении и ознакомлено с ним надлежащим образом. Таким образом, по представленному материалу в отношении ФИО3 не усматривается обеспечение административным органом лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гарантий, предусмотренных статьей 28.2 КоАП. Изучив материалы дела, суд установил, что при производстве дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 должностным лицом допущенынедостатки, восполнение которых невозможно при рассмотрении административного дела, в связи с чем суд считает административный материал подлежащим к возвращению.
В том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, судья на основании пункта 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол, с указанием на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующих устранения.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,
определил:
Возвратить административный материал в отношении ФИО3, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КРФ об АП в ГКУ «АМПП», для устранения недостатка.
Настоящее определение может быть обжаловано в Ногайский райсуд в течение 10 дней со дня вынесения.
Мировой судья Саитова А.С.