Дело <НОМЕР> 2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> <ФИО1> (Амурская область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 95/3, каб. 205), при секретаре <ФИО2>, с участием защитника <ФИО3> рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении
руководителя ФГБУ «3 отряд ФПС ГПС по <АДРЕС> области (договорной) (юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. Вокзальная, 61) <ФИО4>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. Магнитогорск Челябинская область, СНИЛС: <***>, адрес места регистрации: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. Вокзальная, д. 61,
о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении следует, что руководитель ФГБУ «3 отряд ФПС ГПС по <АДРЕС> области (договорной) <ФИО4>, являясь должностным лицом, ответственным за представление ежемесячной отчетности, в нарушении требований п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР>, не представил в адрес территориального Фонда сведения по форме ЕФС - 1 (раздел 1) подраздела 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» в отношении 1 застрахованных лиц с 1 мероприятиями в том числе «дата заключения договора ГПХ - 28.03.2023 г.».
Защитник <ФИО4> - <ФИО3> в судебном заседании пояснила, что в соответствии с п.5.2 должностной инструкции менеджера по персоналу ФГБУ «3 отряд ФПС ГПС по <АДРЕС> области (договорной) в должностные обязанности менеджера по персоналу входит представление в территориальный орган СФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета, если лицо поступает на работу впервые и него открыт индивидуальный счет, отвечает менеджер по персоналу ФИО5
В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» плательщики ежемесячно не позднее 15-го числа месяца следующего за отчетным периодом-месяцем, представляют о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, ИНН в территориальный орган ПФР. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В судебном заседании исследованы: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> года; уведомление от <ДАТА4>, о явке для составления протокола, списки внутренних почтовых отправлений, выписка из ЕГРЮЛ , отчеты об отслеживании почтовых отправлений, копия решения от <ДАТА> копия должностной инструкции согласно которой ответственным за представление в территориальный орган СФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета сведений, отвечает менеджер по персоналу ФИО5; письменные пояснения по делу <ФИО4>; копия решения от <ДАТА> копия чека-ордера, копия доверенности. Оценивая в совокупности все представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО4> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно в непредставлении в не представил в адрес территориального Фонда сведения по форме ЕФС - 1 (раздел 1) подраздела 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» в отношении 1 застрахованных лиц с 1 мероприятиями в том числе «Дата заключения договора ГПХ - 30.01.2023 г.», не установлена, поскольку на момент совершения правонарушения - <ФИО4>
С учетом изложенного, <ФИО4> не может быть привлечен к административной ответственности за данное административное правонарушение, поскольку на момент совершения административного правонарушения не являлся его субъектом, что является одним из составляющих состава административного правонарушения.
Таким образом, в действиях <ФИО4> отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Согласно п.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания возлагается на субъектов, наделенных соответствующими властными полномочиями, а лицо, привлекаемое к ответственности не обязано доказывать свою невиновность, в соответствии с ч. 4 указанной нормы неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, мировой судья приходит к выводу о наличии сомнений в обоснованности привлечения <ФИО4> к административной ответственности.
Согласно ч.2 ст.29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В силу требований п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, на основании ст. 24.5 ч.1 п. 2 КоАП РФ производство по делу в отношении <ФИО4> подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ч.1 ст.15.33.2, ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО4> прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья <ФИО1>