Дело № 5-105-416/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Волгоград 12 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка №105 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области ФИО1 (<...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.3 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 допустил загрязнение окружающей среды, выразившееся в сбросе с автомототранспортного средства отходов производства и потребления вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов, совершенное с использованием грузового транспортного средства.

Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах. 11 июля 2023 года примерно в 12 часов 15 минут в Краснооктябрьском районе г.Волгограда по адресу: г.Волгоград, ул.2-я Горная, напротив дома № 26, координаты 48.754375, 44.545820 (согласно «яндекс карте») произведен сброс грунта (отходов производства и потребления) водителем транспортного средства «КАМАЗ» государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> регион. Таким образом, нарушен п. 1,2 ст.51, ст.11, ст.34 ФЗ №7 от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды», п.7 ст.12 ФЗ №89 от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления», в связи с чем, в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3.3 ст. 8.2 КоАП РФ. ФИО2 в судебном заседании с протоколом согласился, в содеянном раскаялся. Пояснил, что в ходе работ по ремонту труб он 11 июля 2023 года на автомобиле «КАМАЗ» вывез грунт на территорию Краснооктябрьского района г. Волгограда, на следующий день перевез его в Тракторозаводский район, за что постановлением о назначении административного наказания № 11/49-23-Э от 28 ноября 2023 года собственник автомобиля - ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч. 3.3 ст. 8.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей. 06 декабря 2023 года штраф в соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ был уплачен, о чем представил квитанцию.

Выслушав ФИО2, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит его действия образующими состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.3 ст. 8.2 КоАП РФ, по следующим основаниям. Согласно ч. 3.1 ст. 8.2 КоАП РФ загрязнение и (или) засорение окружающей среды, выразившееся в выгрузке или сбросе с автомототранспортных средств и прицепов к ним отходов производства и потребления вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.3 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с ч. 3.3 ст.8.2 КоАП РФ, действия, предусмотренные частью 3.1 настоящей статьи, совершенные с использованием грузовых транспортных средств, прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста двадцати тысяч рублей. В силу п.п. 1, 2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с п.7 ст.12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Факт совершения указанного правонарушения ФИО2 и его вина подтверждаются следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении АК-34 №060841 от 18.10.2023 года (л.д.5);

- рапортом УУП ОП №2 Управления МВД России по г.Волгограду (л.д.6);

- обращением Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области в ОП №2 Управления МВД России по городу Волгограду (л.д.14);

- обращением ФИО4 (л.д.15);

- заявлением ФИО4 в ОП №2 Управления МВД России по г.Волгограду о проверки факта сброса строительного мусора от 11.07.2023 года (л.д.20);

- письменными объяснениями ФИО4 от 11.07.2023 года (л.д.21);

- письменными объяснениями ФИО2 от 11.07.2023 года (л.д.22);

- фотоматериалом (л.д.23-24); - карточкой учета транспортного средства «КАМАЗ 55111», государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> регион, из которой следует, что владельцем транспортного средства является ФИО3 (л.д.25). Исследовав и оценив представленные доказательства, мировой судья считает, что административное правонарушение имело место, вина ФИО2 установлена, его действия квалифицированы правильно по ч. 3.3 ст. 8.2 КоАП РФ, так как он допустил загрязнение окружающей среды, выразившееся в сбросе с автомототранспортного средства отходов производства и потребления вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов, совершенное с использованием грузового транспортного средства. Разрешая вопрос о назначении вида и размера наказания ФИО2, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения в области в области охраны окружающей среды и природопользования, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья не усматривает.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность правонарушителя, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировым судьей учитываются признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

При назначении ФИО2 административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих вину обстоятельств и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, мировой судья, считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Доказательств того, что сброс грунта создал угрозу причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, суду не было представлено. Анализ отходов с земельного участка, расположенного по адресу: г.Волгоград, ул.2-я Горная, напротив дома № 26, не проводился, сведений о том, что они являются радиоактивными или относятся к опасным, материалы дела не содержат. Кроме того, 12 июля 2023 года грунт был убран с указанного участка местности. Как следует из материалов дела, ФИО2 административное правонарушение было совершено впервые. Таким образом, прихожу к выводу, что в данном конкретном случае имеются все основания для применения положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.3 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда.

Мировой судья подпись ФИО1