Дело № 5-187/5/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 29 ноября 2023 г. рп. Арсеньево Тульской области
Мировой судья судебного участка № 37 Одоевского судебного района Тульской области Егорова Н.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Одоевского судебного района Тульской области, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являющегося председателем Арсеньевской районной организации Тульской региональной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», ИНН <***>, КПП 712101001, юридический адрес: <...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
установил:
ФИО1 нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, при следующих обстоятельствах. ФИО1, являясь председателем Арсеньевской районной организации Тульской региональной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», в нарушение п. 7 ст. 431 НК РФ представил в УФНС России по Тульской области расчет по страховым взносам за 2022 г. с нарушением срока, установленного налоговым законодательством, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ срок предоставления расчета по страховым взносам за 2022 г. - 25 января 2023 г., дата фактического предоставления первичного расчета - 31 января 2023 г. Должностное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, по телефону ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая позицию Пленума Верховного Суда РФ, выраженную в п. 6 постановления от 24 марта 2005 г. № 5, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В силу п. п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно п. п. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В силу п. 7 ст. 431 Налогового Кодекса РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. Согласно ст. 423 НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
На основании п.п. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ Арсеньевская районная организация Тульской региональной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» является плательщиком страховых взносов.
В судебном заседании установлено, что председатель Арсеньевской районной организации Тульской региональной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» ФИО1, являясь должностным лицом, в нарушение п.п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ, п. 7 ст. 431 НК РФ представил в УФНС России по Тульской области расчет по страховым взносам за 2022 г. с нарушением срока, при установленном законодательством о налогах и сборах срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. Дата фактического предоставления расчета - 31 января 2023 г. Тем самым должностным лицом ФИО1 был нарушен срок предъявления расчета по страховым взносам за 2022 г.
Его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении №71002327600249800002 от 14 ноября 2023 г.; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; копией титульного листа расчета по страховым взносам за 2022 г. и другими материалами дела. Мировой судья признает допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО1 вышеперечисленные письменные доказательства по делу. Исследованный протокол составлен должностным лицом, уполномоченным в соответствии с ч.1 ст. 28.3 КоАП РФ на его составление. Форма и содержание протокола соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Обстоятельства, изложенные в протоколе и других материалах дела, нашли свое подтверждение в судебном заседании. Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, мировой судья считает доказанной вину должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины. Повторное совершение однородного административного правонарушения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ мировой судья признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность. При определении ФИО1 меры наказания мировой судья в силу ч.ч. 1,2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, конкретные обстоятельства дела и приходит к выводу о назначении последнему наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи 15.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 15.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать председателя Арсеньевской районной организации Тульской региональной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, который подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 710701001, номер счета получателя платежа: 03100643000000016600, корреспондентский счет: 40102810445370000059, наименование банка: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула, БИК 017003983, очередность платежа: 5, КБК 82911601153010005140, ОКТМО 70604151. В соответствии с ч. 1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа в указанный срок, необходимо предоставить в судебный участок №5 Одоевского судебного района Тульской области. При его отсутствии постановление будет обращено к принудительному исполнению. Лицо, не уплатившее в установленное ст. 32.2 КоАП РФ время штраф, может быть подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административному аресту на срок до пятнадцати суток или обязательным работам до пятидесяти часов в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Одоевский межрайонный суд Тульской области непосредственно либо путем подачи жалобы или представления мировому судье в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.
Мировой судья Н.В. Егорова