УИД 45MS0028-01-2023-003044-87 Дело № 2-2496/2023 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Шумиха Курганская область 06 октября 2023 года

Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 28 Шумихинского судебного района Курганской областиСавостиной Т.А.,

с участием ответчика ФИО1, при секретаре Шестаковой И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шумихе Курганской области гражданское дело по иску ООО «Чистый город» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ :

ООО «Чистый город» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, указав в обоснование исковых требований, что ответчик является собственником помещения по адресу<АДРЕС>. Истцом подавалось заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, вынесенный судебный приказ № 2-3050/2021 от 06.10.2021 о взыскании с ответчика в пользу ООО «Чистый город» задолженности по коммунальной услуге «обращение с твердыми коммунальными отходами» отменен определением от 21.10.2021. Несмотря на отмену судебного приказа, задолженность не погашена, никаких мер по погашению задолженности со стороны ответчика не предпринято.

13.09.2019 между ООО «Чистый город» и Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курганской области. Единый тариф на услугу регионального оператора установлен и введен в действие Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области № 47-8 от 30.12.2019 «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курганской области для ООО «Чистый город» на 2020 год, Постановлением № 60-1 «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курганской области для ООО «Чистый город» на 2021 год и постановлением № 56-8 «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курганской области для ООО «Чистый город» на 2022 год. Истец региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Чистый город» приступил к оказанию услуги ответчику по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.01.2020.

При расчете платы за коммунальную услугу обращение с твердыми коммунальными отходами истец применяет нормативы накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды от 30.10.2017 уд 925 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Курганской области». Коммунальная услуга по обращению с ТКО истцом ответчику оказывалась в полном объеме за весь период времени и предоставлялась в соответствии с Правилами и иными нормативно-правовыми актами РФ и Курганской области. Таким образом, истец выполнил свои обязательства перед ответчиком в полном объеме. За период с 01.01.2020 по 31.07.2021 у собственника данного помещения перед региональным оператором по обращению с ТКО образовалась задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 7 563 руб. 20 коп. Должнику за период с 11.02.2021 по 31.07.2021 начислены пени в размере 164 руб. 77 коп. Таким образом, у ответчика образовалась задолженность в размере 7 727 руб. 97 коп. Просил взыскать с ответчика указанную сумму, а также расходы по оплате госпошлины в размере 400 руб. 00 коп.

В ходе рассмотрения дела истец уменьшил исковые требования, отказался от исковых требований в части взыскания пени за период с 11.02.2021 по 31.07.2021, просил взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 31.07.2021 в размере 1 512 руб. 57 коп и расходы по оплате госпошлины - 400 руб. 00 коп. Представитель истца в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени извещен надлежаще, в деле имеется ходатайство о рассмотрении без участия представителя ООО «Чистый город».

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что он является собственником дома по указанному истцом адресу, в доме зарегистрированы пять человек: он, супруга, сын с женой и их двое детей. Сын с женой и детьми с 2019 года проживают в г<АДРЕС>, супруга зарегистрирована в доме только с февраля 2023 года. Ввиду отсутствия контейнера для мусора на соответствующем расстоянии от его дома считает, что услуга истцом ему не оказывалась, в связи с чем, он не должен за нее платить, договор с ООО «Чистый город» не заключен, иск не обоснован, просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований. Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав ответчика, оценив представленные суду доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам. Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. Предусматривая порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, Правила в пункте 93 устанавливают открытый перечень документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, которые прилагаются к заявлению о перерасчете. Пунктом 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам услуг по обращению с ТКО, применимы правила ГК РФ о публичном договоре. Согласно частям 1, 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей (часть 2). В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (часть 4). Статья 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» регулирует отношения по заключению договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов. Такой договор является публичным для регионального оператора, и региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. В соответствии с пунктом 4 данной статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. В силу пункта 8.4 постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно п. 8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641», региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8.8 - 8.16 настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Исходя из того, что ООО «Чистый город» является единственным региональным оператором, уполномоченным оказывать услуги в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Курганской области, на официальном сайте в сети «Интернет» им размещено адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора, то доводы ответчика о не заключении сторонами письменного договора являются несостоятельными.

Заключение договора в письменной форме путем подписания одного документа или обмена документами напрямую зависит от воли самого ответчика, отсутствие договора в письменной форме, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением на основании пункта 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ, пунктов 5 и 7 указанных Правил обращения с ТКО. Согласно пункту 148.36 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 при отсутствии постояннои временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. При этом ввиду отсутствия возможности определения объема индивидуального потребления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами размер платы за данную услугу рассчитывается, исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии информации о таковых - с учетом количества собственников жилого помещения (пункт 56.2 Правил). Согласно ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу<АДРЕС>, с <ДАТА14> по настоящее время, что не оспаривалось в судебном заседании.

Истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и оказывает данную услугу ответчику с <ДАТА6>

Исходя из положений ст. 30, 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, ФИО1, являясь собственником жилого помещения, в силу закона обязан вносить плату за оказанные коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, что надлежащим образом ответчиком не исполнялось. Услуги по вывозу ТКО оказываются собственникам помещений независимо от проживания в них граждан. Доказательств заключения истцом самостоятельного договора на вывоз мусора в материалах дела не имеется. Из представленного истцом расчета задолженности следует, что начисления задолженности произведены исходя из сведений о собственности указанного жилого помещения, то есть на одного собственника.

Указанный расчет произведен в соответствии нормативами и тарифами в соответствующие периоды, установленные Постановлениями Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, проверен и может быть принят судом.

Контрасчета ответчиком не представлено. Таким образом, требования истца о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с <ДАТА8> по <ДАТА9> подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 98, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Чистый город» задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с <ДАТА8> по <ДАТА9> в сумме 1 512 руб. 57 коп., расходы по уплате государственной пошлины - 400 руб.

Всего: 1 912 (Одна тысяча девятьсот двенадцать) руб. 57 коп.

Идентификаторы сторон: Истец ООО «Чистый город», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>. Ответчик ФИО1, паспорт РФ <НОМЕР> <НОМЕР>

выдан <ДАТА15> Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шумихинский районный суд Курганской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через мирового судью. Мотивированное решение составлено 11.10.2023.

Мировой судья Савостина Т.А.