2025-07-05 11:06:20 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело №5-53/2025

УИД 05MS0001-01-2025-000128-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

06 февраля 2025 года г. МахачкалаРД

Мировой судья судебного участка №1 Кировского района г. Махачкалы Республика Дагестан Гаджиалиев Д.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №1 по адресу: <...>, материалыдела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, паспорт серия <НОМЕР>, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: Республика <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 05 ДЛ <НОМЕР> от <ДАТА3> <ФИО1> осуществляла <ДАТА3> примерно в 13 часов 20 минут миссионерскую деятельность с нарушением требований законодательства, по адресу: Республика <АДРЕС> г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, без каких либо документов подтверждающих право на обучение, его действия квалифицированы по ч.4 ст.5.26 КоАП РФ. В суде <ФИО1>, были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ. В соответствии со ст.ст.29.2 КоАП РФ, отводов не заявлено. В судебном заседании <ФИО1>, вину свою не признала и пояснила, что в ее действиях не было признака миссионерской деятельности, по которому ее могли бы привлечь к административной ответственности.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам. Частью 4 ст.5.26 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.26 КоАП РФ, образует деятельность граждан и юридических лиц, которая, во-первых, отвечает признакам миссионерской деятельности по смыслу Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» и, во-вторых, осуществляется ими с нарушением требований (запретов, позитивных обязываний), содержащихся в законодательстве о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Согласно п.1 ст.24.1 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» миссионерской деятельностью в целях данного Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо другими законными способами.

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от <ДАТА4> <НОМЕР>, под миссионерской деятельностью религиозного объединения применительно к отношениям, регулируемым названным Федеральным законом, понимается деятельность, которая, во-первых, осуществляется особым кругом лиц (религиозное объединение, его участники, иные граждане и юридические лица в установленном порядке), во-вторых, направлена на распространение информации о своем вероучении (его религиозных постулатах) среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в-третьих, имеет целью вовлечение названных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения посредством обращения к их сознанию, воле, чувствам, в том числе путем раскрытия лицом, осуществляющим миссионерскую деятельность, собственных религиозных воззрений и убеждений.

Системообразующим признаком миссионерской деятельности является публичное распространение гражданами, их объединениями информации о конкретном религиозном вероучении среди лиц, которые, не будучи его последователями, вовлекаются в их число, в том числе в качестве участников конкретных религиозных объединений. Иными словами, распространение религиозным объединением, его участниками, другими лицами вовне сведений о деятельности данного религиозного объединения, его вероучении, проводимых им мероприятиях, включая богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, подпадает под определение миссионерской деятельности как таковой, только если содержит названный системообразующий признак. При этом не может квалифицироваться как миссионерская деятельность публичное распространение указанных сведений, нацеленное на нейтральное информирование окружающих о религиозном объединении, его деятельности.

Под понятие миссионерской деятельности не подпадает также размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ссылок на специализированные интернет-ресурсы религиозных объединений, поскольку такие ссылки не вводят пользователей в заблуждение относительно открываемой с их помощью информации и не препятствуют им в доступе к интересующим их материалам. Однако, в чем выразилось нарушение <ФИО1>, требований законодательства об осуществлении миссионерской деятельности, применительно к положениям ст.ст. 24.1, 24.2 Федерального закона <НОМЕР>, в протоколе об административном правонарушении не указано. Нарушение требований указанных статей Федерального закона <ФИО1>, административным органом не вменялось. Не содержит протокол об административном правонарушении и описания события административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.26 КоАП РФ, а именно, обстоятельства осуществления <ФИО1>, миссионерской деятельности с нарушением требований закона. Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности. В силу положений ч.1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Оценивая показания <ФИО1>, а так же в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья не находит оснований не доверять доводам последнего, так как они последовательны, логичны и согласуются с указанными выше письменными доказательствами. Суд не усматривает наличие в действиях <ФИО1>, миссионерской деятельности, что исключает ответственность по ч.4 ст.5.26. КоАП РФ. Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу об обоснованности доводов <ФИО1>, о своей невиновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.26 КоАП РФ при отсутствии бесспорных доказательств его виновности, вследствие чего на основании ст.24.5. КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 5.26. КоАП РФ в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Махачкалы.

Мировой судья с/у №1 Кировского района гор. Махачкалы Д.К. Гаджиалиев