Решение по административному делу
Дело № 5-455/2023-23-2 Поступило 31.07.2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 31 июля 2023г. р.п.Краснообск, Новосибирская область Мировой судья 2-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области ФИО2, с участием привлекаемого к административной ответственности лица ФИО3<ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, русским языком владеющего<ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА4>, зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, ранее управлявший транспортным средством <ДАТА> гос.номер <НОМЕР>, в <АДРЕС> области, <АДРЕС> район, в <АДРЕС> на <АДРЕС>, не имея прав управления транспортным средством, с признаками опьянения, и <ДАТА5> в 04час.09мин. в <АДРЕС> области<ДАТА> не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в нарушение п.2.3.2 ПДД РФ, при этом данное действие не содержит уголовно наказуемого деяния, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО3 в ходе рассмотрения дела пояснил, что при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах он действительно управлял транспортным средством - автомобилем ВАЗ 211440 в связи с тем, что знакомый попросил его отвезти к родителям. В пути следования был остановлен инспекторами экипажа ДПС, которыми ему предлагалось пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от чего отказался, поскольку в этом не имелось смысла, так как он не отрицал и не отрицает сейчас, что перед тем, как приступить к управлению автомобилем, употреблял спиртное, Какого-либо давления, принуждения на него самого либо на понятых не оказывалось. Права управления транспортными средствами не получал, не имеет. Вместе с тем, проходил ранее обучение, но не сдал экзамен, не получал водительского удостоверения. Вину в совершении правонарушения признает, просит не назначать административное наказание в виде административного ареста либо прекратить его исполнение, поскольку имеет хроническое заболевание - псориаз, который за время его задержания существенным образом обострился, и для лечения данного заболевания ему необходима госпитализация в стационар, для чего в настоящее время имеет на руках соответствующее направление на госпитализацию. Суд, выслушав ФИО3, изучив доказательства, имеющиеся в административном деле, приходит к мнению, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение. Своими действиями ФИО3 при указанных обстоятельствах совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортнымисредствами …, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Так, согласно ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, и, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения.
В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (с учетом последующих изменений), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории. Основанием привлечения к административной ответственности по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ является зафиксированный отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный уполномоченному должностному лицу лицом, не имеющим права управления транспортным средством. Направление водителя на медицинское освидетельствование допустимо лишь при наличии законных оснований и соблюдении установленного порядка направления на медицинское освидетельствование. В соответствии с п.2, 8 «Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения», утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 1882 основанием направления на медицинское освидетельствование является отказ водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке. В связи с наличием признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, <ДАТА5> в 02час.40мин. в 04час.09мин. в <АДРЕС> области<ДАТА> ФИО3 был отстранен от управления транспортным средством <ДАТА> гос.номер <НОМЕР>, которым ранее управлял в <АДРЕС> области, <АДРЕС> район, в <АДРЕС> на <АДРЕС>, о чем был составлен с применением видеозаписи протокол серии <ДАТА> <НОМЕР> от <ДАТА5>г..
Как усматривается из протокола о направлении ФИО3 на медицинское освидетельствование серии 54 НА <НОМЕР> от <ДАТА5>г., основанием для его направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения явился отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии признаков, перечисленных в п. 2 Правил: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке. Отказ ФИО3 от прохождения медицинского освидетельствования зафиксирован должностным лицом в присутствии понятых. При этом согласно имеющимся в данном протоколе указаниям основанием для направления ФИО3 на медицинское освидетельствование являлся «отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения».
Факт отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения удостоверен собственноручно сделанной ФИО3 в данном протоколе записью «отказываюсь» и его подписью. При этом данный протокол подписан ФИО3 без замечаний, составлен с применением видеозаписи.
Соблюдение установленного порядка направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подтверждается имеющимися данными о применении видеозаписи при составлении протокола о направлении на освидетельствование, и самой данной видеозаписью, где зафиксировано проведение инспектором ДПС в отношении ФИО3 указанных процессуальных действий и предварительное перед этим разъяснение ему прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, тем самым зафиксирован факт отказа ФИО3 от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Транспортное средство <ДАТА> гос.номер <НОМЕР>, которым управлял до отстранения от управления им ФИО3, было задержано также с применением видеозаписи, о чем составлен протокол 54ДД <НОМЕР> о задержании транспортного средства(л.д.7).
Также вина ФИО3 подтверждается протоколом об административном правонарушении серии 54 ПК <НОМЕР> от <ДАТА5>. Данный протокол составлен в присутствии ФИО3, при его составлении ФИО3 разъяснялись права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, замечаний к протоколу у ФИО3 не возникло.
При этом при квалификации действий ФИО3 По ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, суд руководствуется следующим.
Как следует из правовой позиции, изложенной в абз.2 п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, …. .
Согласно представленным в суд документам ФИО3 не получал права управления транспортными средствами в установленном законом порядке. Таким образом, в данном случае в действиях ФИО3 усматривается состав административного правонарушения.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, грубый характер нарушения порядка пользования предоставленным правом, обстоятельства дела, личность и имущественное положение виновного.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает. В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.
Указанный перечень оснований, исключающих возможность назначения административного наказания в виде административного ареста, является исчерпывающим.
Следовательно, к категории лиц, в отношении которых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не может применяться административный арест, ФИО3 не относится. Вместес тем, как следует из представленных в суд документов, ФИО3 имеет заболевание "псориаз", что подтверждено справкой <ДАТА> от <ДАТА12>
Данное заболевание входит в Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 12.12.2014 N 1358.
Учитывая, что ФИО3 согласно материалам дела не относится к категории лиц, в отношении которых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не может применяться административный арест, и что он был подвергнут административному задержанию с <ДАТА5> не менее чем с 03час.55мин.(время составления протокола об отстранении от управления транспортным средством), что подлежит зачету в срок отбывания административного ареста в случае назначения такого наказания, то в момент рассмотрения дела в суде первой инстанции административное наказание фактически последним исполнялась.
При таких обстоятельствах, административное наказание в виде административного штрафа, то есть уже другое административное наказание из предусмотренных санкцией ч. 2 ст.12.26 КоАП РФ, ФИО3 назначено быть не может, поскольку иное бы ухудшало положение лица, привлеченного к административной ответственности, ввиду двойного административного наказания за одно административное правонарушение, что согласуется с правовой позицией, изложенной в Постановлении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 30.05.2022 N 16-3638/2022.
ФИО3 при рассмотрении дела ходатайствовал о прекращении исполнения в отношении него административного наказания в виде административного ареста в связи с наличием у него тяжелого заболевания (состояния здоровья) - псориаза, что подтверждает представленными в суд медицинскими документами, данное заболевание со времени его задержания существенным образом обострилось, и для лечения данного заболевания ему необходима госпитализация в стационар, для чего в настоящее время имеет на руках соответствующее направление на госпитализацию.
Согласно п.6 ст.31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае в том числе …. вынесения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
В соответствии с ч.5 ст.32.8 КоАП РФ исполнение постановления об административном аресте может быть приостановлено на срок до семи суток или прекращено судьей на основании письменного заявления лица, подвергнутого административному аресту, в случае возникновения исключительных личных обстоятельств (тяжелого заболевания (состояния здоровья), смерти близкого родственника или близкого лица либо чрезвычайной ситуации, причинившей значительный материальный ущерб лицу, подвергнутому административному аресту, или его семье), а также на основании медицинского заключения о наличии у лица, подвергнутого административному аресту, заболевания, травмы или увечья, препятствующих отбыванию административного ареста.
Учитывая, что наличие у ФИО3 указанного заболевания подтверждено представленными в суд медицинскими документами, достоверность которых не вызывает сомнений, в данном случае имеются основания для прекращения в отношении него исполнения назначаемого настоящим постановлением административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ст.32.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток. Срок отбытия наказания исчислять с 15часов 30минут 31.07.2023, то есть с момента оглашения постановления. Зачесть в срок отбытия наказания срок задержания с 03час.40мин. 30.07.2023 года до 15часов 30 минут 31.07.2023. Прекратить исполнение настоящего постановления в части исполнения назначенного ФИО3 административного наказания в виде административного ареста и считать его отбытым. Постановление может быть обжаловано в Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью 2-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области либо путем подачи жалобы непосредственно в Новосибирский районный суд Новосибирской области. Мировой судья О.В.<ФИО1>