Решение по административному делу

дело № 5-378/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Астрахань 21 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка № 1 Советского района г.Астрахани Выстропова И.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кобзевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ФИО1> по части 6 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил :

09.06.2025 года в 18 часов 40 минут по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 61 <ФИО2> управляя транспортным средством <НОМЕР>» государственный регистрационный знак <НОМЕР> на наружные поверхности которого нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб, чем нарушил п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что приобрел транспортное средство <НОМЕР>» государственный регистрационный знак <НОМЕР> уже со специальными цветографическими схемами. Не знал, что это является нарушением. Выслушав ФИО3, свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Ответственность, предусмотренная ч. 6 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает в случае управления транспортным средством, на наружные поверхности которого незаконно нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб. Согласно п. 11 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 10990 "О правилах дорожного движения" запрещается эксплуатация транспортных средств, оборудованных без соответствующего разрешения опознавательным знаком "Федеральная служба охраны Российской Федерации", проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами, с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами, надписями и обозначениями, не соответствующими государственным стандартам Российской Федерации, без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

В п. 7.8 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям) указано, что неправомерное оборудование транспортных средств опознавательным знаком "Федеральная служба охраны РФ", проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами либо наличие на наружных поверхностях транспортных средств специальных цветографических схем, надписей и обозначений, не соответствующих государственным стандартам РФ запрещает эксплуатацию транспортного средства.

Запрещается эксплуатация транспортных средств, оборудованных без соответствующего разрешения опознавательным знаком "Федеральная служба охраны РФ", проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами, с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемам, надписями и обозначениями, не соответствующими государственным стандартам РФ, без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

Технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденный решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. N 877 устанавливает требования к колесным транспортным средствам в соответствии с пунктом 16, независимо от места их изготовления, при их выпуске в обращение и нахождении в эксплуатации на единой таможенной территории Таможенного союза в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, охраны окружающей среды и предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей.

Пунктом 2.4.2.1.1 указанного регламента определяется состав цветографических схем, согласно которому цветографическая схема наружных поверхностей транспортных средств оперативных служб состоит из следующих элементов: основного цвета наружных поверхностей транспортного средства; декоративных полос; информационных надписей; опознавательных знаков. При этом перечень элементов исчерпывающий, но при этом не устанавливается обязательность наличия сразу всех элементов в схеме. Так обязательными элементами цветографической схемы являются основной цвет наружной поверхности и цвет декоративных полос. В свою очередь содержание информационных надписей и опознавательных знаков приведены в приложении к регламенту, но способ их нанесения не нормируется.

Пунктом 10.18 указанного регламента запрещено неправомерное оборудование транспортного средства специальными звуковыми и световыми сигнальными приборами, нанесение окраски по цветографическим схемам, установленным для транспортных средств оперативных служб.

Одним из элементов цветографических схем наружных поверхностей транспортных средств оперативных служб являются декоративные полосы.

В соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50574-2019 "Автомобили, автобусы и мотоциклы оперативных служб. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные световые и звуковые сигналы. Общие требования", принятым и введенным в действие Приказом Росстандарта от 07.02.2019 N 25-ст, он распространяется на автомобили, автобусы и мотоциклы, оборудованные в соответствии с назначением и принадлежащие оперативным службам: а) скорой медицинской помощи; б) пожарной охраны; в) полиции; г) военной автомобильной инспекции (ВАИ); д) аварийно-спасательных; е) органов федеральной службы безопасности; ж) следственных органов Следственного комитета Российской Федерации; и) органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ".

Стандарт устанавливает общие требования к цветографическим схемам наружных поверхностей транспортных средств оперативных служб и ее элементам, а также технические требования к устанавливаемым специальным световым и звуковым сигналам.

Настоящий стандарт в части требований к специальным световым (проблесковым маячкам синего цвета) и звуковым сигналам также распространяется на транспортные средства министерств, ведомств и организаций по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, на которые при отсутствии цветографических схем могут устанавливаться специальные световые и звуковые сигналы.

На наружных поверхностях транспортных средств оперативных служб надписи и рисунки рекламного содержания не допускаются.

Не допускается использование согласно настоящему стандарту цветографических схем, специальных световых и звуковых сигналов на транспортных средствах, не относящихся к оперативным службам.

Стандарт не распространяется на транспортные средства оперативных служб, не предназначенные для эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования.

Требования стандарта направлены на выделение и идентификацию транспортных средств оперативных служб в транспортном потоке для обеспечения безопасности дорожного движения при выполнении ими неотложных служебных заданий, а также на унификацию их цветового оформления.

Требования настоящего стандарта являются обязательными.

Согласно пунктов 4.1.3, 4.2.3 ГОСТа Р 50574-2019 "Автомобили, автобусы и мотоциклы оперативных служб. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные световые и звуковые сигналы. Общие требования" на правую и левую стороны транспортных средств наносят одинаковые по виду, цвету, размеру и размещению цветографические схемы.

Для нанесения декоративных полос используют самоклеящиеся пленки, в том числе световозвращающие, и лакокрасочные материалы. Цветометрические характеристики лакокрасочных материалов, предназначенных для нанесения декоративных полос. Таким образом, из смысла данных норм следует, что при наличии на наружных поверхностях транспортных средств специальных цветографических схем, надписей и обозначений, при этом не обязательно наличие сразу всех элементов, без соответствующего разрешения, либо не соответствующих государственным стандартам Российской Федерации транспортное средство эксплуатации не подлежит.

В силу пункта 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, что водителем ФИО3 сделано не было.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 09.06.2025 года в 18 часов 40 минут по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 61 ФИО3 управляя транспортным средством <НОМЕР>» государственный регистрационный знак <НОМЕР> на наружные поверхности которого нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб, чем нарушил п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 30 КУ № 521428 от 09.06.2025 года, актом осмотра транспортного средства от 09.06.2025 года, фотографиями, требованием о прекращении правонарушения от 09.06.2025 года, рапортами инспекторов ДПС ОБДПС УМВД России по г. Астрахани, актом осмотра транспортного средства от 09.06.2025 года. Согласно объяснениям сотрудника ГИБДД ФИО4 опрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля, он работает инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Астрахани, при несении службы в составе а/п «223» 09.06.2025 года по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 61, для проверки документов было оставлено транспортное средство <НОМЕР>» государственный регистрационный знак <НОМЕР> под управлением ФИО3 В ходе осмотра транспортного средства, было установлено, что ФИО3 управляя транспортным средством <НОМЕР>» государственный регистрационный знак <НОМЕР> на поверхности которого незаконно нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб. В связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении.

Имеющиеся в деле процессуальные документы составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, без каких-либо нарушений, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены. Замечаний в вышеуказанных документах ФИО3 не было изложено и о каких-либо допущенных нарушениях в объяснениях не указано. Перечисленные доказательства объективно свидетельствуют о том, что ФИО3 управлял транспортным средством, на наружные поверхности которого незаконно нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб.

Статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлеченного к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения ФИО3 правонарушения и его виновность установлены на основе всех доказательств, имеющихся в материалах дела.

Исследованные доказательства мировой судья находит относимыми, допустимыми, достаточными и не вызывающими сомнений в своей достоверности.

Субъектами данного административного правонарушения являются водители транспортных средств.

Из материалов дела следует, что ФИО3 управлял транспортным средством, права управления транспортным средством не лишен, имеет водительское удостоверение, был остановлен во время движения.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, действия ФИО3 как образующие все элементы состава правонарушения, подлежат квалификации по части 6 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как управление транспортным средством, на наружные поверхности которого незаконно нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, имеющихся в материалах дела. Предусмотренных статьями 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, не установлено.

Поскольку административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом фактических данных и установленных юридически значимых обстоятельств, мировой судья считает целесообразным назначение виновному наказания в виде минимального срока лишения права управления транспортными средствами, установленного санкцией статьи за совершенное правонарушение.

Основания для освобождения ФИО3 от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения отсутствуют, поскольку совершенное им правонарушение представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, может повлечь причинение имущественного вреда, сопряжено с риском наступления тяжких последствий, то есть существенно нарушает охраняемые общественные отношения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12.5, 26.1, 26.2, 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Астрахани в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.С. Выстропова