Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. 1-я Полевая, д. 70) в отношении: <ФИО2> <ДАТА2> г.р., уроженки д. Коварчино <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кв. 18, являющейся председателем товарищества собственников жилья «Медицинских работников»,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КРФ об АП,

установил:

<ФИО2>, являясь председателем товарищества собственников жилья «Медицинских работников», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 117, не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. <ФИО2>, являясь, председателем товарищества собственников жилья «Медицинских работников», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 117, производящим выплаты физическим лицам, в установленный законом срок - не позднее <ДАТА3>, не представила сведения о работающем у нее лице - <ФИО3>, с которым <ДАТА4> был заключен договор гражданско - правового характера, а <ДАТА5> прекращен договор, в нарушение п.п. 5 п. 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА6> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", представив необходимые сведения лишь <ДАТА7>

В судебное заседание <ФИО2> не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, судебной повесткой направленной по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. В соответствии со ст. 29.7 КРФ об АП дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку <ФИО2> извещалась о дне и месте рассмотрения дела, ходатайств не заявила. В связи с чем, мировой судья приходит к выводу об отсутствии оснований для отложения рассмотрения данного дела об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО2>, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КРФ об АП. Положениями вышеуказанной нормы предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА6> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от <ДАТА6> N 27-ФЗ). Согласно ст. 15 Федерального закона от <ДАТА6> N 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА6> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско- правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (подраздел 1.1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности" Единой формы "сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)"). Пунктом 6 статьи 11 вышеуказанного Федерального закона установлено, что сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В силу статьи 2.4 КРФ об АП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц председателем ТСЖ «Медицинских работников» является <ФИО2>, то есть лицом, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями. Факт совершения административного правонарушения и виновность <ФИО2> в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, сведениями о застрахованных лицах по единой форме сведения для ведения учета ЕФС-1, представленной <ДАТА8>, полученной УПФР, сведениями ЕГРЮЛ, и иными материалами дела. Собранные по делу доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФ об АП. Оснований сомневаться в данной оценке не имеется.

Требование закона о представлении в установленный Федеральным законом от <ДАТА6> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" необходимых сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в срок, определенный законом, выполнено не было, документы в установленный срок не были представлены.

Каких-либо объективных причин, препятствовавших предоставлению установленных законом сведений в полном объеме в УПФР, не установлено, в материалах дела указанные сведения отсутствуют. С учетом изложенного мировой судья приходит к выводу о доказанности факта совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КРФ об АП. Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность <ФИО2>, судом не установлено. При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Санкцией ч.1 ст. 15.33.2 КРФ об АП предусмотрен единственный вид административного наказания - административный штраф. Вместе с тем, согласно ст. 4.1.1 КРФ об АП, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение. Применение положений указанной нормы возможно при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, и за исключением дел об административных правонарушениях, предусмотренных 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КРФ об АП. При указанных обстоятельствах, учитывая, что административное правонарушение было выявлено в результате государственного контроля, сведения о привлечении <ФИО2> к административной ответственности на момент совершения вменяемого правонарушения отсутствуют, статья 15.33.2 КРФ об АП не указана в качестве исключающей замену административного штрафа на предупреждение, срок нарушения предоставления сведений, оснований для отказа в применении положений ч. 1 ст. 4.1.1 КРФ об АП не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 15.33.2, 29.9-29.11 КРФ об АП, мировой судья,

постановил:

признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КРФ об АП, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. В соответствии со ст. 4.1.1 КРФ об АП заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: <ФИО1>