Дело № 5-133-369/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5 ноября 2025 года г. Волжский<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 133 судебного района города Волжского Волгоградской области (404130, <...>) ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 15 октября 2025 года, в отношении индивидуального предпринимателя:

ФИО4, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС> район <АДРЕС> область <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА4> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

<ФИО1>, зарегистрированная по адресу: <АДРЕС>, являясь индивидуальным предпринимателем, не выполнила в установленный законом срок - <ДАТА5> законное предписание Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области от <ДАТА6> об установлении и регистрации в налоговом органе кассовой техники по адресу осуществления деятельности в торговом павильоне «Лепёшки из тандыра», расположенном по адресу: <АДРЕС> (<АДРЕС> не предоставила информацию об исполнении указанного предписания и принятых ею мерах по устранению выявленных нарушений в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. ИП <ФИО1>, на рассмотрение дела не явилась, о слушании дела извещена в установленном законом порядке надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не представила, ходатайство об отложении дела не направила.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" разъяснено, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. По данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ).

Таким образом, мировым судьей приняты необходимые меры по надлежащему извещению правонарушителя о времени и месте рассмотрения дела и, имея сведения о надлежащем извещении правонарушителя о времени и месте рассмотрения дела, в силу ст.25.1 ч.2 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ИП ФИО4 Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Порядок применения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов регулируется Федеральным законом от <ДАТА8> <НОМЕР> «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа». В силу п.1 ст.1.2 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>, контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

При осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п. 2 ст. 1.2 Федерального закона от <ДАТА8> N 54-ФЗ).

В соответствии со ст.7 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляются налоговыми органами, которые при этом выносят предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

При проведении должностными лицами Межрайонной ИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ДАТА6> контрольного (надзорного) мероприятия в виде контрольной закупки в соответствии с п.7 ст.75 ФЗ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства РФ о применении контрольно - кассовой техники в отношении ИП ФИО4 при осуществлении деятельности в торговом павильоне «Лепёшки из тандыра», расположенном по адресу: <АДРЕС> (<АДРЕС> выявлено нарушение, а именно: неприменение контрольно - кассовой техники продавцом <ФИО2> при осуществлении расчетов с покупателем от имени ИП ФИО4 При этом зарегистрированная по данному адресу контрольно-кассовая техника у ИП ФИО4 отсутствует.

В связи с выявленным нарушением <ДАТА6> Межрайонной ИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, которым обязало ИП <ФИО1> установить и зарегистрировать в налоговых органах контрольно - кассовую технику по адресу осуществления деятельности: в торговом павильоне «Лепёшки из тандыра», расположенном по адресу: <АДРЕС> (ТЦ «Якорь»); информацию об исполнении предписания и принятых мерах по устранению нарушения требований законодательства РФ о применении контрольно - кассовой техники предоставить в установленный срок в МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области, а именно не позднее <ДАТА10>

Предписание от <ДАТА6> получено ИП ФИО4 лично - <ДАТА11>, о чем имеется ее подпись.

По состоянию на <ДАТА12> (дату составления протокола об административном правонарушении) по информации, имеющейся в инспекции в соответствии с данным информационного ресурса «Контрольно-кассовая техника» АИС ФНС России АИС Налог-3 ИП ФИО4 не зарегистрировала в налоговых органах контрольно-кассовую технику.

Вина ИП ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <ДАТА12> с подробным описанием всех обстоятельств совершения ИП ФИО4 административного правонарушения, который составлен уполномоченным должностным лицом с разъяснением предусмотренных прав и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП;

- предписанием от <ДАТА6> об устранении нарушений требований законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники, которое ИП ФИО4 получила лично <ДАТА11>; - копией акта контрольной закупки от <ДАТА6>; - копией акта наблюдения <НОМЕР> от <ДАТА15>; - копией решения о привлечении к административной ответственности за неисполнение предписания налогового органа от <ДАТА15> и другими письменными материалами настоящего дела.

Сведений об уведомлении органа, выдавшего предписание, о невозможности выполнения требований либо об обращении с соответствующим ходатайством о предоставлении дополнительного срока для выполнения необходимых мероприятий, в материалы дела ИП ФИО4 не представлены.

Объективная сторона правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Субъектом ответственности за правонарушение в данном случае является ИП ФИО4

В ходе рассмотрения дела установлено, что предписанием от <ДАТА6> ИП ФИО4 предписано принять меры по устранению нарушений Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» - установить и зарегистрировать контрольно-кассовую технику в течение месяца со дня получения указанного предписания.

Представление получено <ДАТА11> лично ФИО4

Вместе с тем, на дату составления протокола об админимтративном совершении представление исполнено не было. Таким образом, состав вменяемого ИП ФИО4 правонарушения имеет место быть.

Представленные мировому судье письменные доказательства по делу дополняют друг друга, согласуются между собой, в связи с чем, не доверять им у мирового судьи оснований не имеется, собранные по делу доказательства мировой судья признает достаточными для установления виновности ИП ФИО4 в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья, в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имеющего высокую социальную опасность, личность виновного лица, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административное наказание, мировым судьей не установлено. С учетом конкретных обстоятельств данного дела, учитывая, что в силу ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание не может иметь своей целью чрезмерное ограничение имущественных прав и интересов лица, мировой судья считает возможным назначить ИП ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ для должностных лиц, что согласуется с конституционными принципами равенства, пропорциональности и соразмерности наказания, не усматривая оснований для применения положений ст.ст. 4.1.1 и 3.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Административный штраф, предусмотренный частями 1 - 1.4 настоящей статьи, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (часть 1.5). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством … Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса (часть 5).

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, 25.1 ч.2, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Назначенный административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель - УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900, наименование банка - ОКЦ №4 ЮГУ Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, к/с банка получателя № 40102810445370000021, КБК 80311601193010005140, ОКТМО 18710000, УИН 0355266600005500008280539, наименование платежа - «Административный штраф по постановлению № 5-133-369/2025 от 05.11.2025 года в отношении ФИО4. Постановление может быть обжаловано в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Волжский городской суд Волгоградской области через мирового судью.

Мировой судья: