Решение по административному делу

2026-06-29 19:24:47 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-06-29 19:24:47 ERROR LEVEL 2

On line 135 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\classFbSql.php:

ibase_query(): Dynamic SQL Error SQL error code = @1 Unexpected end of command - line @1, column @2

2026-06-29 19:24:47 ERROR LEVEL 2

On line 137 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\classFbSql.php:

ibase_fetch_row() expects parameter 1 to be resource, boolean given

2026-06-29 19:24:47 ERROR LEVEL 2

On line 153 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\classFbSql.php:

ibase_free_result() expects parameter 1 to be resource, boolean given

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-6/2026 УИД № 43 МS0053-01-2025-001494-02

14 января 2026 года пгт Ленинское Кировской области

Мировой судья судебного участка № 48 Шабалинского судебного района Кировской области, Тебенькова Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: <...> б, в отношении должностного лица

ФИО1, ***, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 2512-43-035-00008/6/1 от 22.12.2025 установлено, что ФИО1, являясь главой ***Кировской области не выполнила п. 1,2 предписания ОНДПР Шабалинского района УНДПР Главного управления МЧС России по Кировской области от 19.12.2024 № 2412/035-43/7-В/ПВП к 10.11.2025. Наличие нарушений подтверждается актом выездной проверки от 19.12.2025 № 2512/035-43/14-В/АВП. Предписание не обжаловано, не отменено, срок исполнения его истёк 10.11.2025. Бездействие должностного лица квалифицировано органами пожарного надзора по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена, расписка в деле, направила заявление, в котором просила дело рассмотреть без её участия, указала, что вину признаёт полностью, с протоколом согласна. Ходатайств об отложении не поступало. Также направила в суд распоряжение № 122 от 25.12.2025 о значениях результатов использования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на исполнение судебных решений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в 2026-2028 годах и указанные значения результатов, согласно которым в 2026 году Новотроицкому сельскому поселению не выделено не одной единицы, в 2027 году будет выделено 2 единицы обустроенных источников наружного противопожарного водоснабжения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по представленным доказательствам, а также в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, извещённого надлежащим образом о рассмотрении дела. Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет административную ответственность в соответствии ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. Судом установлено, что по результатам проверки 19.12.2024 ***Кировской области главным государственным инспектором Шабалинского района Кировской области по пожарному надзору ФИО2 вынесено предписание № 2412/035-43/7-В/ПВП по устранению нарушений требований пожарной безопасности, копия которого вручена главе поселения ФИО1 19.12.2024, срок исполнения предписания установлен 10.11.2025. 19.12.2025 по окончании внеплановой выездной проверки в отношении ***Кировской области, расположенной по адресу: Кировская область, Шабалинский район, ***, установлено, что п. 1,2 предписания № 2412/035-43/7-В/ПВП от 19.12.2024 по устранению нарушений требований пожарной безопасности не выполнены. Срок исполнения предписания установлен 10.11.2025, срок не продлялся. Факт невыполнения предписания выявлен с 10 ч. 00 мин. 19.12.2025 при проведении внеплановой выездной проверки.

Исследовав собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица ФИО1 во вменяемом правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, помимо её признательных показаний, установлена и подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 2512-43-035-00008/6/1 от 22.12.2025, в котором зафиксирован факт неисполнения законного предписания главного государственного инспектора Шабалинского района Кировской области по пожарному надзору от 19.12.2024 № 2412/035-43/7-В/ПВП по нарушению требований в области пожарной безопасности;

- распоряжением (решением) о проведении выездной проверки внеплановой от 02.12.2025 № 2512/035-43/14-В//РВП в период с 08.12.2025 по 19.12.2025; - актом внеплановой выездной проверки № 2512/035-43/14-В/АВП от 19.12.2025, из которого следует, что при проведении проверки в отношении *** Кировской области, установлено неисполнение главой поселения ФИО1 предписания № 2412/035-43/7-В/ПВП от 19.12.2024 (п.1,2); - предписанием № 2512/035-43/7-В/ПВП от 19.12.2024, выданным ФИО1 по устранению выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности по пункту 1,2 в срок к 10.11.2025 года;

- решением Новотроицкой сельской Думы Шабалинского района Кировской области пятого созыва № *** от 19.09.2022 о вступлении в должность *** ФИО1; - вновь выданным предписанием № 2512/035-43/14-В/ПВП от 19.12.2025, выданным ФИО1 по устранению выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности по пункту 1,2. Кроме того, судом исследованы документы, представленные привлекаемым к ответственности должностным лицом ФИО1 Проверив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что бездействие главы Новотроицкого сельского поселения Шабалинского района Кировской области ФИО1 правильно квалифицировано по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, так как предписание, обязывающее устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности, не исполнено, в результате чего, нарушены требования ФЗ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Предписание № 2512/035-43/7-В/ПВП от 19.12.2024 года было вручено ФИО1, не обжаловалось, срок исполнения предписания не продлевался, проверка исполнения предписания проводилась также в её присутствии. Представленные доказательства являются допустимыми и достаточными для установления значимых по делу обстоятельств и вины ФИО1 как должностного лица во вменяемом правонарушении.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что должностным лицом *** Кировской области ФИО1 не были приняты достаточные и все зависящие от неё меры для выполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности и привлечения, необходимых для этого денежных средств. Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, приводят к недопустимому риску для жизни и здоровья людей на объекте защиты.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения правонарушителя от административной ответственности, судья не находит. Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ мировой судья не усматривает. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обсуждая вопрос о назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья учитывает признание ФИО1 своей вины. С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу, что наказание *** Кировской области ФИО3 должно быть назначено в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи 19.5 части 12 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать **** ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Кировской области (Министерство юстиции Кировской области), ИНН <***>, расчетный счет: <***> в ОКЦ № 4 ВВГУ Банка России//УФК по Кировской области г. Киров, БИК 013304182, номер счета получателя 03100643000000014000, ОКТМО 33647151, КПП: 434501001; КБК: 73811601193010005140, УИН: 0411453100000000001107842.

Разъяснить положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в установленные законом сроки, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Шабалинский районный суд Кировской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Тебенькова

На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.