Дело № 5-747/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Биробиджан 18 ноября 2025 года Мировой судья Центрального судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО (и.о. мирового судьи Левобережного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО) Брейчер Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт номер и серия: <...>, выдан 16.12.2014 Межрайонным отделением ОФМС России по ЕАО, ранее к административной ответственности не привлекался, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, проживающий по адресу: <АДРЕС>, являясь администратором сайта https://томатница.рф, в нарушение п. 61 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за обработкой персональных данных, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.062021 № 1046, не представил в срок установленный законом ответ на Запрос «Об устранении признаков нарушений и предоставлении информации» (исх. № 7857-08/27 от 27.05.2025), направленный Управлением Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области, в рамках мероприятия по контролю без взаимодействия с контролируемыми лицами. В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. С учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 Ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлен порядок проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом в целях наблюдения за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных при размещении информации в сети «Интернет».

В соответствии с п. 61 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за обработкой персональных данных, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.062021 № 1046, по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом должностными лицами контролирующего органа (территориального органа) составляется докладная записка на имя руководителя (уполномоченного заместителя руководителя) контролирующего органа (территориального органа). При выявлении по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом нарушения обязательных требований контролируемому лицу: направляется письмо с требованием о прекращении обработки персональных данных, или об обеспечении ее прекращения (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора), или уничтожении персональных данных, или обеспечении их уничтожения (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора), осуществляемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных; направляется письмо с требованием об уточнении, блокировании или уничтожении недостоверных или полученных незаконным путем персональных данных в течение 10 рабочих дней с информированием контролирующего органа (территориального органа) об исполнении указанного требования либо с представлением мотивированных пояснений по существу выявленных нарушений обязательных требований; В судебном заседании установлено, что в соответствии с поручением руководителя Роскомнадзора № 10610/27 от 19.08.2024, на основании задания, утвержденного руководителем Управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области от 13.05.2025 № 48-нд, проведено мероприятие по контролю без взаимодействия с контролируемыми лицами, в том числе был проанализирован сайт https://томатница.рф. По итогам проведенного мероприятия Управлением в адрес ФИО1 был направлен Запрос «Об устранении признаков нарушений и предоставлении информации» (исх. № 7857-08/27 от 27.05.2025), ответ на который, в срок, установленный законом (в течение 10 рабочих дней с даты получения настоящего письма), не представлен. Установленные судом обстоятельства и вина ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 30.09.2025 № АП-27/06/228; определением об истребовании сведений от 30.09.2025; сведениями о ФИО1; запросом от 27.05.2025 № 7857-08/27; скриншотами с сайта «томатница»; сведениями об отправке; Заданием от 13.05.2025 № 48-нд;

Суд данные доказательства оценивает, как достоверные. Оснований не доверять им не имеется. Суд считает, что вина ФИО1 в административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ установлена, его действия квалифицированы верно. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

ФИО1 предупредить о недопустимости совершения данного правонарушения в будущем.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения в Биробиджанский районный суд ЕАО через мирового судью Центрального судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО.

Мировой судья Н.Н. Брейчер

Постановление вступило в законную силу «____»________2025 года