Результаты поиска
Решение по административному делу
дело <НОМЕР> УИД74MS0028-01-2025-000969-90
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Аминева Г.Б., рассмотрев в помещении судебного участка (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 15) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации (паспорт <НОМЕР>), женатого, имеющего одного иждивенца, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 14:50 ФИО2 по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 35А, стр. 2, организовал и осуществлял предпринимательскую деятельность по обороту лома металлов с регулярным извлечением материального дохода без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку названный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). <ДАТА3> при составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 дано согласие на уведомление посредством CMC-сообщения по номеру телефона <НОМЕР> (л.д. 13). Наличие данного согласия является достаточным для извещения лица, в отношении которого ведётся производство по делу. Из материалов дела следует, что о месте и времени рассмотрения дела ФИО2 извещен посредством CMC-сообщения, факт его доставки адресату зафиксирован (л.д. 14). Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении ФИО2 о месте и времени судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Правовые основы предпринимательской деятельности, порядок регистрации индивидуальных предпринимателей, регламентируются ГК РФ, Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В силу ст. 2 ГК РФ, под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Предпринимательская деятельность гражданина, согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ, подлежит государственной регистрации. Право заниматься предпринимательской деятельностью возникает с момента государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии со ст. 1 Закона от <ДАТА5> <НОМЕР>, государственная регистрация индивидуальных предпринимателей - это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений об индивидуальных предпринимателях. Согласно постановлению Правительства от <ДАТА6> <НОМЕР>, Министерство по налогам и сборам (в настоящее время Федеральная налоговая служба) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим с <ДАТА7> - государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей. В силу ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
В судебном заседании установлено, что в нарушение законодательства о предпринимательской деятельности, ФИО2 занимался её осуществлением без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Действия ФИО2, а именно: приобретение товара, выбор места для приёма товара, публичность приёма, то есть предоставление возможности неограниченному кругу лиц сдать металлолом, направлены на получение дохода (прибыли) и расцениваются мировым судьёй как осуществление ФИО2 предпринимательской деятельности, правовой статус которой регламентируется ГК РФ и Закона от <ДАТА5> <НОМЕР>. Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, объективно подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, согласно которому <ДАТА3> в 14:50 ФИО2 по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 35А, стр. 2, организовал и осуществлял предпринимательскую деятельность по обороту лома металлов с регулярным извлечением материального дохода без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Протокол составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нём отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО2 разъяснены. Каких-либо объяснений или замечаний ФИО2 не указал, внес пояснение «согласен» (л.д.6); - письменными объяснениями ФИО2 от <ДАТА3>, данными в ходе досудебного производства, согласно которым он для извлечения регулярного материального дохода организовал и осуществляет предпринимательскую деятельность по обороту лома металлов по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 35А, стр. 2 (л.д.9); - протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов <ДАТА3> с фототаблицами, в соответствии с которыми в период времени с 14:50 до 15:20 <ДАТА3> инспектором ОБППН отдела по ИАЗ УМВД России по городу <АДРЕС> в присутствии двух понятых, с участием ФИО2, был произведен осмотр земельного участка с расположенном на нем пунктом приема лома металлов по адресу: г г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 35А, стр. 2, где ФИО2 осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица (л.д. 7, 8); - рапортом инспектора ОБППН ОИАЗ УМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО1> о выявлении факта осуществления предпринимательской деятельности по обороту лома металлов с регулярным извлечением прибыли ФИО2 по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 35А, стр. 2 (л.д. 11); - сведениями из базы ИФНС, согласно которой в Федеральной базе данных ЕГРИП отсутствуют сведения о регистрации ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 12). Не доверять собранным по делу доказательствам у мирового судьи не имеется никаких оснований, так как доказательства вины получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, а нарушений закона при их получении не установлено. Имеющихся доказательств достаточно для установления обстоятельств совершения правонарушения и вины ФИО2 в совершении административного проступка. Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считает, что виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - доказана, а квалификация его действий правильна. При назначении размера наказания ФИО2 мировой судья учитывает характер совершённого ФИО2 административного правонарушения. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, решения вопроса о судьбе изъятых (арестованных) вещей, и о возмещении имущественного ущерба, а также оснований для передачи дела на рассмотрение по подведомственности либо в органы, уполномоченные назначать наказания иного вида (применять иные меры воздействия) мировой судья не усматривает. Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Указанная сумма штрафа в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, путём внесения или перечисления в банк на счёт: - получатель: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> области (Главное управление юстиции <АДРЕС> области, л/с <***>), р/с <НОМЕР> 03100643000000016900ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, единый казначейский банковский счет 40102810645370000062, БИК <НОМЕР>, к/с КБК 02411601143019000140, ОКТМО 75701320, идентификатор <НОМЕР>. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере, административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо предъявить мировому судье, вынесшему постановление. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.
Мировой судья Г.Б. Аминева Копия верна. Постановление не вступило в законную силу <ДАТА8>
Мировой судья Г.Б. Аминева