Решение по административному делу

2025-08-27 03:29:23 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-08-27 03:29:23 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-328/2025 УИД 18MS0013-01-2025-001019-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

30 июня 2025 года г. Ижевск Мировой судья судебного участка №7 Первомайского района г. Ижевска Удмуртской Республики Лукинская Е.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.35 ч.1 КоАП РФ, в отношении: директора ООО «Квартал» ФИО1, <ДАТА2> рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА3> выдан МВД по УР,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой <АДРЕС> района с привлечением специалистов <АДРЕС> ОВО -филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Удмуртской Республике» проведена проверка соблюдения требований законодательства сфере антитеррористической защищенности объекта в фитнес-центре «Спортивный квартал» по адресу<АДРЕС> (2 этаж и чердак), ООО «Квартал», ИНН <НОМЕР>.

В ходе проведенной проверки с привлечением специалиста <АДРЕС> ОВО - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Удмуртской Республике» установлено, что объект спорта - фитнес-центр «Спортивный квартал» по адресу: <АДРЕС> по состоянию на <ДАТА4> не прошел процедуру категорирования, паспорт безопасности не разработан. Негативными последствиями указанных нарушений является угроза жизни и здоровью людей, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке ЕГРЮЛ от <ДАТА5> ФИО1 является директором ООО «Квартал». Таким образом, директор ООО «Квартал» ФИО1 допустила нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, обстоятельства, изложенные в постановлении не оспаривала, пояснила суду, что в настоящее время формируется комиссия обследования и категорирования объекта, разосланы письма с просьбой обеспечения явки сотрудников ФГКУ «УВО ВНГ России по УР», начальнику УФСБ России по УР, министру МВД УР для проведения обследования, категорирования, разработки паспорта безопасности.

Помощник прокурора <АДРЕС> района ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в постановлении, поддержала, против замены наказания в виде штрафа на предупреждение не возражала.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с п.7 ст.2 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер по его предупреждению.

Согласно ст. 7, п. «д» ст.11, ст. 40 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ <ДАТА7>, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищённости потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе, критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

Требования к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности этих объектов утверждены Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> (далее - Требования).

Согласно п.4 Требований в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов спорта осуществляется их категорирование. Категорирование объектов спорта осуществляется на основании оценки состояния защищенности объектов спорта, учитывающей возможные последствия совершения террористического акта на объектах спорта.

Для проведения категорирования объекта спорта решением ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию объекта спорта (далее - комиссия), к работе которой могут привлекаться представители территориального органа безопасности и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации (по согласованию) - п.6 Требований.

Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта спорта - п.11 Требований.

На каждый объект спорта комиссия составляет паспорт безопасности объекта спорта в течение 3 месяцев после проведения обследования и категорирования объекта спорта - п.31 Требований.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ установлена совокупностью представленных в суд доказательств, а именно: справкой о результатах проверки, объяснениями ФИО1 и иными материалами дела.

Решая вопрос о назначении вида и меры наказания, суд учитывает характер общественной опасности совершенного ФИО1 обстоятельства совершенного. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 по ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает. Суд не усматривает по делу наличие оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ. Согласно ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Из положений ст. 3.4 КоАП РФ следует, что предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме, устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, положения пункта 1 статьи 3.1 КоАП РФ, согласно которому административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершенное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, совершение административного правонарушения впервые, а также отсутствие последствий перечисленных в ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде предупреждения. Суд, с учетом характера совершенного правонарушения, учитывая совершение правонарушения впервые, отсутствие последствий в виде наступления вреда, а также существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, полагает возможным заменить директору ООО «Квартал» ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Директора ООО «Квартал» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения с применением положений ст. 4.1.1 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Ижевска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление может быть подана мировому судье судебного участка № 7 Первомайского района г. Ижевска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Е.С.Лукинская