Решение по административному делу

Дело № 5-637/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Йошкар-Ола 19 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 7 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл Геройменко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ФИО1, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 не представил в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл сведения о юридическом лице для включения в Единый государственный реестр юридических лиц, и эти действия совершены повторно. В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом посредством почтовой связи по месту регистрации и месту работы. Судебная корреспонденция возвращена на судебный участок за истечением срока хранения. Согласно разъяснениям, данным в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года№ 343. При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть настоящее дело без участия ФИО1

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. На основании пункта 1 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ). Согласно пункту «л» части 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии); в отношении юридического лица - наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика. В случае, если полномочия без доверенности действовать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, в отношении каждого такого лица дополнительно указываются сведения о том, действуют такие лица совместно или независимо друг от друга В силу пункта «а» статьи 12 вышеназванного Федерального закона заявителем подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных учредительных документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны. За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Федерального закона № 129-ФЗ). Частью 5 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ предусмотрено, что если иное не установлено данным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 названной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м, о, р», и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 данной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м, н, п», а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в, д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО1 <ДАТА5> в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 направлены уведомления о том, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлена недостоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - ФИО1 Указано об обязанности в течение тридцати дней с момента направления уведомления сообщить в установленном порядке достоверные сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых направлено уведомление. Уведомления, направленные в <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС> и его руководителя ФИО1 по адресу: <АДРЕС>адресатом не получены, за истечением срока хранения поступили на временное хранение. Достоверные сведения, документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых направлено уведомление, <ОБЕЗЛИЧЕНО> в адрес УФНС России по Республике Марий Эл не представило. По результатам проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице 19 апреля 2023 года в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени <ОБЕЗЛИЧЕНО> Непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Установлено, что на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> являлся ФИО1

Вступившим в законную силу 17 августа 2022 года постановлением руководителя УФНС по Республике Марий Эл от 25 мая 2022 года № 338 генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В силу ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Фактические обстоятельства административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются исследованными судом доказательствами, а именно: копией постановления <НОМЕР> от 25 мая 2022 года, уведомлением от 30 января 2023 года, отчетами об отслеживании отправления, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 21 ноября 2023 года. Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств не имеется. Протокол об административном правонарушении и иные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на их составление должностными лицами, в установленном порядке.

ФИО1 по месту его регистрации налоговым органом направлялось извещение о приглашении для составления протокола, из отчета об отслеживании отправления следует, что извещение возвращено из-за истечения строка его хранения. Мировой судья приходит к выводу, что должностным лицом были приняты надлежащие меры к извещению ФИО1 о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Оценивая доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения установлена и его действия правильно квалифицированы административным органом по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. При назначении административного наказания мировым судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Внесение недостоверных сведений в ЕГРЮЛ о юридическом лице затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в финансово-хозяйственные отношения с этим юридическим лицом, не осуществляющим деятельность по заявленному адресу, нарушает права и интересы государственных органов, осуществляющих контроль за деятельностью юридических лиц, в том числе, права и интересы налогового органа, определенные налоговым законодательством, а потому малозначительным признано быть не может. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ФИО1 не усматривается. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации на срок один год. Постановление может быть обжаловано и/или опротестовано в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл через мирового судью судебного участка № 7 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.А. Геройменко