№5-39-361/2023 34MS0046-01-2023-003424-14

ОПРЕДЕЛЕНИЕ О возвращении протокола об административном правонарушении

<...>

27 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 39 Волгоградской области Аладжян Светлана Васильевна

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 27.10.2023 года в отношении ФИО2 <ФИО1> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

24.10.2023 года в отношении ФИО2 составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Вследствие неправильного составления протокола об административном правонарушении, суду не представляется возможным рассмотреть дело об административном правонарушении.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 28.2. КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указывается место и время совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23, от 10.06.2010 N 13,от 09.02.2012 N 3, местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Так, в описании события административного правонарушения в протоколе указано, что 13.06.2023 года в отношении ФИО2 вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 3000 руб. по ст. 14.9 ч.1.1 Постановление вступило в законную силу 29.07.2023 г., срок для добровольной уплаты административного штрафа истек 27.09.2023 года. В срок для добровольной уплаты штраф ФИО2 не оплачен.

Протокол об административном правонарушении не содержит сведений о времени и месте совершения административного правонарушения.

Из пункта 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса и правовой позицией, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, на основании названной нормы выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которыми составлен протокол. Как следует из административного материала, протокол, об административном правонарушении составленный в отношении ФИО2, не содержит сведений о времени и месте совершения административного правонарушения. Перечисленные выше недостатки протокола об административном правонарушении, не могут быть восполнены при рассмотрении дела. Указанные нарушения в своей совокупности являются существенными, влияющими на всесторонность, полноту, объективность рассмотрения дела, при этом возможность устранения нарушений, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении, может быть выполнена лишь на стадии подготовки дела к рассмотрению.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела судья принимает решение о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Поскольку протокол об административном правонарушении составлен с нарушением норм административного законодательства, недостатки протокола имеют существенный характер, рассмотреть дело об административном правонарушении суду не представляется возможным, руководствуясь ст. 25.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в Территориальную административную комиссию Новоаннинского муниципального района Волгоградской области административный материал в отношении ФИО2 <ФИО1> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - для устранения недостатков.

Мировой судья С.В. Аладжян