Дело № 5-839/128/2023
УИД 24МS0128-01-2023-004296-92
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«25» октября 2023 года <...>
Мировой судья судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Должностного лица ФИО2, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю проведена проверка исходной формы СЗВ-СТАЖ за 2022 год на 92 застрахованных лица, представленной по ТКС с ЭП 07.02.2023 года; уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователями сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и протокола расхождений между формами отчетности СЗВ-СТАЖ (сведения о страховом стаже застрахованных лиц) и СЗВ-ТД (сведения о трудовой деятельности) за 2022 год от 03.05.2023 года, направленных страхователю по ТКС 05.05.2023 года.
Проверкой установлено, что директором Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Х» ФИО2 сведения, представленные в отношении Е.А. (СНИЛС Х) недостоверны, так как стаж, указанный в форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год не соответствует фактической дате кадрового мероприятия «Увольнение», представленной страхователем в форме СЗВ-ТД. Исходная форма СЗВ-СТАЖ за 2022 год недостоверна. В результате чего были нарушены пункты 2, 2.4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
По данному факту 19 сентября 2023 года заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в отношении должностного лица ФИО2 был составлен протокол № Х об административном правонарушении.
Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО2, в судебное заседание не явилась, согласно отчетам об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами ХХ с сайта Почта России в суд возвращены конверты с судебными повестками с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».
Согласно Приказу АО «Почта России» от 21.06.2022 года № 230-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», регистрируемые почтовые отправления (РПО) разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней. В случае истечения срока хранения отправления, вручение которого будет осуществляться отправителю в этом же ОПС/УКД, в ИС проводится операция «возврат» с соответствующей причиной. Данные письма ФИО2 не получила, они возвратились в суд с отметкой «истек срок хранения».
Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
Суд расценивает данное обстоятельство как злоупотребление ФИО2 своими процессуальными правами, а потому, в соответствии с пунктом 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пунктом 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дело рассматривается в отсутствие не явившейся ФИО2
Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 2.4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет сведения о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации по форме СЗВ-ТД.
Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) их несоответствия между представленными сведениями и сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Х» от 29.09.2023 года № Х, ФИО2 – директор Общества.
Суд, исследовав письменные материалы и обстоятельства дела, находит вину должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной. Ее вина в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно:
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Х» от 29.09.2023 года № Х,
- извещением о доставке от 07.02.2023 года,
- сведениями по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленных МБОУ «Х» от 20.01.2023 года,
- сведениями о страховом стаже застрахованных лиц МБОУ «Х» от 20.01.2023 года,
- уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 03.05.2023 года, протоколом расхождений,
- а также протоколом Х об административном правонарушении от 19.09.2023 года.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
Оценив доказательства в совокупности, суд полагает, что вина должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана и квалифицирует ее действия по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
При назначении должностному лицу ФИО2 наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее материальное положение, обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО2, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 15.33.2 и частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 /триста/ рублей.
Постановление может быть обжаловано в Ужурский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края.
Мировой судья подпись ФИО1