2025-05-29 21:36:19 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-26-64/2025 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Котово Волгоградской области 28 марта 2025 года Резолютивная часть оглашена 25.03.2025. Мировой судья судебного участка № 26 Котовского судебного района Волгоградской области Мутовина Оксана Алексеевна(403805, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ), в отношении директора муниципального бюджетного учреждения «Городское хозяйство» администрации городского поселения г. Котово (далее- МБУ «ГХ») ФИО1<ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, безработного, зарегистрированного и проживающего <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР>,

установил:

ФИО1, являясь директором МБУ «ГХ», то есть должностным лицом, ответственным за эксплуатацию, содержание дорог в г. Котово Волгоградской области не принял своевременных мер по устранению МБУ «ГХ», помех в дорожном движении, выявленных в ходе проверки, проведенной 31.12.2024 в 10 часов 00 минут ОГИБДД Отдела МВД по Котовскому району на автомобильной дороге № 18 226 501 ОП МП 139, расположенной около дома 24 по ул. Нефтяников в г. Котово Волгоградской области, выразившееся в допущении наличия зимней скользкости в виде стекловидного льда за пределами регламентированных сроков устранения, чем МБУ «ГХ» не обеспечена безопасность дорожного движения при содержании автомобильной дороги, чем нарушен пункт 8.1 раздела 8 национального стандарта ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»; нарушение главы 4 ст. 12 ФЗ-196 «О безопасности дорожного движения», пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения". Вышеуказанная автомобильная дорога ул. Нефтяников, г. Котово согласно ответу № 59 от 24.01.2025 входит в состав казны городского поселения г. Котово и закреплена за МБУ «ГХ» на основании договора безвозмездного пользования №779 от 20.11.2013. 13.02.2025 в отношении директора МБУ «ГХ» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Определением судьи Котовского районного суда Волгоградской области от 18.02.2025 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ФИО1 направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № 26 Котовского судебного района Волгоградской области. ФИО1 и его защитник по ходатайству Кушнерук А.В. с правонарушением не согласны. ФИО1 представил письменное возражение. Пояснил, что в период с 01.07.2024 по 15.01.2025 он состоял в должности директора МБУ «Городское хозяйство» администрации городского поселения город Котово Волгоградской области. На день рассмотрения протокола является безработным. Поясняет, что в соответствии с абзацем вторым подпункта 3.1.1. пункта 3.1. должностной инструкции директора муниципального бюджетного учреждения «Городское хозяйство» администрации городского поселения г. Котово (утверждена главой городского поселения г. Котово 31.10.2024) - должностные обязанности директора МБУ «Городское хозяйство» включают в себя текущий ремонт и обслуживание дорожных покрытий, в том числе тротуаров и общественных территорий, организация безопасности дорожного движения. Учитывая наличие указанных должностных обязанностей, он, будучи в должности директора МБУ «Городское хозяйство», несмотря на тот факт, что 31.12.2024 для него являлся выходным днём, что подтверждается справкой № 60 от 24.01.2025 МБУ «Городское хозяйство», а также при наличии в МБУ «ГХ», согласно утвержденному приказом от 16.12.2024 № 89 графику дежурств, ответственного лица на 31.12.2024, в целях оперативного принятия мер по устранению снежных заносов и предотвращению образования гололеда на обслуживаемых МБУ «ГХ» автомобильных дорогах на территории городского поселения г. Котово, в 07 часов 30 минут 31.12.2024 устно выдал мастеру аварийного звена МБУ «ГХ» ФИО3<ФИО> распоряжение о производстве работ по обработке дорожных покрытий, расположенных на территории города Котово, песко-соляной смесью, в том числе -по улице Нефтяников города Котово. Мастер МБУ «ГХ» ФИО3<ФИО>, в целях исполнения указанного распоряжения, вызвала водителя транспортного средства пескоразбрасывателя «КАМАЗ» МД 532, составив при этом путевой лист. Водитель МБУ «ГХ» Байер<ФИО> пояснил что, прибыв на своё рабочее место (<...> территория МБУ «ГХ») к 08:00 31.12.2024, получив задание от мастера МБУ «ГХ», путевой лист грузового автомобиля от 31.12.2024 № 237, пройдя необходимые предрейсовые требования, подготовив транспортное средство к выходу на линию, с 09 часов 00 минут 31.12.2024 приступил к обработке дорожных покрытий, расположенных на территории города Котово песко-соляной смесью, в том числе -по улице Нефтяников города Котово. В МБУ «ГХ» по состоянию на 31.12.2024 для целей обслуживания дорожных покрытий города в наличии имелось только одно транспортное средство пескоразбрасыватель марки «КАМАЗ» МД 532, государственный регистрационный знак <***> Наличие столь малого количества специального транспорта вызвано экономическими соображениями - отсутствием необходимого количества денежных средств в бюджете городского поселения г. Котово и МБУ «ГХ» соответственно. Согласно акту выездного обследования от 31.12.2024 № 1, произведенного в соответствии с заданием начальника Отделения Госавтоинспекции МВД России по Котовскому району, выездное обследование завершено в 10 часов 00 минут 31.12.2024. В указанное время на осмотренном участке местности (ул. Нефтяников, 24 г. Котово) «... на асфальте визуально имеется стекловидная форма льда,...». Иных юридически значимых (установленных) фактов о наличии наледи на данном участке автомобильной дороги, на период 10 часов 00 минут 31.12.2024, в рассматриваемом деле не имеется. Согласно пункту 3.4. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 г. № 1245-ст) - моментом обнаружения зимней скользкости является дата и время регистрации поступления информации об ее фактическом образовании с дорожных метеостанций или из других источников, или о возможном ее образовании с дорожных метеостанций и организаций Росгидромета (четырехчасовой прогноз), уполномоченным лицом организации, осуществляющей дорожную деятельность. Автомобильная дорога, расположенная на ул. Нефтяников в городе Котово Волгоградской области (вблизи дома 24), может иметь категорию IB, II, III, IV, V, срок устранения зимней скользи -с момента её обнаружения (10 часов 00 минут 31.12.2024) в срок не более 4 (5)- 12 часов. Согласно его распоряжению, обработка дорожных покрытий, расположенных на территории города Котово песко-соляной смесью, в том числе по улице Нефтяников города Котово, 31.12.2024произведена с 09.часов 00 минут по 14 часов 00 минут. Учитывая указанное выше, полагает, что в его действиях отсутствует состав вменяемого ему правонарушения. Свидетель-государственный инспектор ДПС Отделения ГАИ Отдела МВД России по Котовскому району Волгоградской области ФИО2 пояснил, что 31.12.2024 произошло ДТП около дома 24 на ул. Нефтяников в г. Котово с участием транспортных средств, в результате которого транспортные средства получили механические повреждения. 31.12.2024 около 10 часов им была проведена выездная проверка данного участка дороги- ул. Нефтяников в г. Котово в районе дома 24 и выявлено, что проезжая часть покрыта стекловидной наледью, что зафиксировано на видео, был составлен соответствующий акт, о котором был уведомлен диктор МБУ «ГХ» ФИО1 Согласно общедоступным данным в сети Интернет влажность воздуха 31.12.2024 с 00 часов составляла 96%, температура воздуха имела отрицательные значения. В МБУ «ГХ» не ведутся журналы выполненных работ, не осуществляется патрулирование дорог в г. Котово на предмет выявления факторов, препятствующих дорожному движению. Скользкость на автодороге угрожает безопасности дорожного движения, должна устраняться в кратчайшее время. Свидетели ФИО3<ФИО> - мастер МБУ «ГХ», Байер <ФИО> -водитель МБУ «ГХ» пояснили, что утром 31.12.2024 по указанию директора учреждения ФИО1<ФИО> прибыли на работу. Байер <ФИО> пояснил, что по указанию мастера ФИО3<ФИО> около 9 часов 31.12.2024 выехал на пескоразбрасывателе марки «КАМАЗ» и приступил к обработке улиц г. Котово песко-соляной смесью. Обработка дорог начинается по маршруту следования общественного транспорта, затем другие дороги. Ул. Нефтяников, 24 он обработал приблизительно в 11 часов 31.12.2024. ФИО3<ФИО> пояснила, что после обработки водителем Байер <ФИО> дорог песко-соляной смесью, она проконтролировала его работу.

Свидетели ФИО3<ФИО>, Байер <ФИО> подтвердили, что 31.12.2024 утром скользкость на дорогах была. Судья, исследовав материалы дела, выслушав ФИО1<ФИО>, его защитника Кушнерук<ФИО> свидетелей, приходит к следующим выводам. Ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает, что несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно статье 3 названного Федерального закона дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке её технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентами другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам в силу части 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. В пункте 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения" указано, что, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Исходя из положений приведенных норм и пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, независимо от форм собственности, уполномоченные осуществлять содержание и ремонт данных объектов, что согласуется с положениями статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в силу которой обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Установлено, что автомобильная дорога с твердым покрытием по ул. Нефтяников в г. Котово до ГПЗ перекрестка входит в состав казны городского поселения г. Котово и закреплена за МБУ «ГХ» на основании договора безвозмездного пользования №779 от 20.11.2013 (л.д. 32-34, л.д. 35-37, л.д. 38). Обязанность по ремонту и текущему содержанию асфальтового покрытия в г. Котово Волгоградской области, возложена на МБУ "Городское хозяйство", что подтверждается постановлением администрации городского поселения г. Котово от 01.04.2022 № 168 «Об утверждении Порядка содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения г. Котово» (л.д.116-118). Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 года N 1245-ст утвержден "ГОСТ Р 50597-2017. Национальныйстандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (далее - ГОСТ Р 50597-2017), которым установлены требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствии его требованиям. Согласно пункту 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.

Пунктом 4.2 ГОСТ Р 50597-2017 предусмотрено, что в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования. Установлено, что 31.12.2024 в 09 часов 30 минут, в ходе проведения выездного обследования дорожных условий в связи с имевшим место ДТП, произошедшим 31.12.2024 в 08 часов 20 минут на автомобильной дороге около дома 24 по ул. Нефтяников в г. Котово Волгоградской области были выявлены недостатки, угрожающие безопасности дорожного движения, а именно установлено, что на покрытии проезжей части присутствует зимняя скользкость в виде стекловидного льда в нарушение п. 8.1 (на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускается наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В). Контрольное (надзорное) мероприятие "выездное обследование", осуществлено инспектором ГАИ Отдела МВД России по Котовскому району в связи с наличием дорожно-транспортного происшествия, по результатам составлен протокол осмотра, что согласуется с положениями ст. ст. 75, 76, ч. 2 ст. 87 Федерального закона от 30 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Мировой судья считает несостоятельными доводы должностного лица ФИО1 и его защитника Кушнерук А.В. о том, что выездное обследование автодороги по ул. Нефтяников, 24 в г. Котово, в ходе которого зафиксировано наличие стекловидной формы льда, завершено в 10 часов 00 минут 31.12.2024, которая в соответствии с требованиями п. 3.4. Национального стандарта РФ ГОСТ Р 50597-2017 устранена МБУ «ГХ» своевременно с момента её обнаружения (10 часов 00 минут 31.12.2024) в срок не более 4 (5) часов. Обработка дорожных покрытий, расположенных на территории города Котово песко-соляной смесью, в том числе по улице Нефтяников в городе Котово, 31.12.2024 произведена с 09часов 00 минут по 14 часов 00 минут. На покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1 (пункт 8.1 ГОСТ Р 50597-2017). В таблице 8.1 установлены сроки ликвидации зимней скользкости для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно-эксплуатационных характеристик, которые приведены в таблице 4 Требований к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения и составляют для дорог и улиц категории I категории - не более 4 (5) часов, II, III категории - не более 5 часов, IV категории - не более 6 часов, категории V - не более 12 часов. При этом нормативный срок устранения зимней скользкости установлен с момента ее обнаружения. В ответе на запрос мирового судьи из Волгоградского ЦГМС, указано, что в Котовском районе наблюдения не проводятся. По данным наблюдений ближайших метеорологических станций Камышина и Рудни Волгоградской области в период с 00.00 часов по 12.00 часов 31.12.2024 установлено следующее. ФИО4 дальность видимости: с 00.00 час по 08.25 час - 4 км дымка; с 08.25 час по 09.30 час - 2 км дымка; с 09.30 час по 12.00 час - 4 км дымка; без осадков; ветер юго-западный 3-5 м/с; минимальная температура воздуха: -5,4° С; относительная влажность воздуха в стандартные сроки наблюдения: в 00.00 час - 97%; в 03.00 час - 98%; в 06.00 час - 98%; в 09.00 час - 99%; в 12.00 час - 99%.В данных метеорологических условиях: при отрицательной температуре воздуха и высокой влажности воздуха возможно образование на дорогах гололедицы. Наблюдения за гололедицей на метеостанциях не проводятся.м. Рудня - метеорологическая дальность видимости 10 км; с 00.00 час по 03.40 час - без осадков; с 03.40 час по 06.20 час - морось; с 06.20 час по 07.30 час - слабый снег; с 07.30 час по 12.00 час - без осадков; количество выпавших осадков: 0,0 мм; с 17.18 час 29.12.2024 по 15.18 час 31.12.2024 - гололед, сложное отложение; ветер юго-западный 3-9 м/с; минимальная температура воздуха: -4,6° С. Наблюдения за гололедицей на метеостанциях не проводятся. В соответствии с пунктом 2.4.1 "Руководства по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах", утвержденного распоряжением Минтранса России от 16 июня 2003 года N ОС-548-р (далее - Руководство по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах) образование гололедицы наиболее вероятно при температурах воздуха от -2 до -6 C, относительной влажности воздуха от 65 до 85%. Так как процесс образования скользкости идет на фоне устойчивого понижения температуры воздуха, для организации работ по ликвидации скользкости необходимо иметь прогноз отрицательной температуры на ближайшее время. ФИО1 пояснил, что метеорологическую информацию получал из общедоступных сайтов в сети Интернет, сообщений, поступающих Единой диспетчерской службы, сообщений МЧС России. 31.12.2024 наличие наледи на автодорогах г. Котово им выявлено в 7 часов визуально, поэтому он проследовал за матером МБУ «ГХ» Е.Т. и водителем Байер, чтобы приступить к устранению гололеда- обработке дорог г. Котово противогололёдными средствами. Как следует из материалов дела, и показаний свидетелей - мастера ФИО3<ФИО> и водителя МБУ «ГХ» Байер <ФИО> обработка автомобильных дорог в г. Котово противогололедными материалами проведена 31.12.2024 с 09 часов до 14 часов. Обязательным для государственных предприятий и организаций, юридических и физических лиц, осуществляющих работы по зимнему содержанию федеральных автомобильных дорог, является Руководство по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах, утвержденное распоряжением Минтранса Российской Федерации от 16 июня 2003 г. N ОС-548-р. В соответствии с пунктом 2.4.1 Руководства по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах образование гололедицы наиболее вероятно при температурах воздуха от -2 до -6 C, относительной влажности воздуха от 65 до 85%. Так как процесс образования скользкости идет на фоне устойчивого понижения температуры воздуха, для организации работ по ликвидации скользкости необходимо иметь прогноз отрицательной температуры на ближайшее время. В информации Волгоградского ЦГМС содержится информация о возможности образования на дорогах гололедицы, а также содержится информация о наличие факторов и температуре, отмеченных в пункте 2.4.1, 2.4.3 Руководства по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах, при которых наиболее вероятно образование гололедицы. Руководствуясь пунктом 3.4 ГОСТ Р 50597-2017, касающимся информации с метеостанций, и сведениями, предоставленными Волгоградским ЦГМС, согласно которым в период с 00.00 часов по 12.00 часов 31.12.2024 наблюдалась отрицательная температура, относительная влажность воздуха составляла более 90 %, наблюдалась морось, дороги г. Котово песко-соляной смесью обработаны к 14.00 31.12.2024 мировой судья приходит к выводу, что МБУ «ГХ» обязано было заблаговременно получить метеорологическую информацию и предпринять оперативные меры к недопущению образования стекловидного льда и к устранению зимней скользкости на автомобильной дороге. Своими действиями МБУ «ГХ» нарушило срок устранения дефектов дорожного покрытия, связанных с погодными явлениями, предусмотренный пунктом 8.1 ГОСТ Р 50597-2017. Тот факт, что МБУ «ГХ» не руководствовался прогнозом погоды, не освобождает должностное лицо МБУ «ГХ»" ФИО1 от ответственности. Должностное лицо МБУ «ГХ»" ФИО1, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем, подлежит привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ. ФИО1, являясь директором МБУ «ГХ» с 21.07.2024 по 15.01.2025, что подтверждается распоряжением № 57-р от 21.07.2024 о назначении ФИО1 директором МБУ «ГХ»(л.д.62) и копией трудовой книжки, то есть должностным лицом, ответственным за эксплуатацию, содержание дорог в г. Котово Волгоградской области не принял своевременных мер по устранению МБУ «ГХ», помех в дорожном движении, выявленных в ходе проверки, проведенной 31.12.2024 с 09.30 часов по 10.00 часов инспектором ДПС Отделения ГАИ Отдела МВД по Котовскому району, в виде стекловидного льда на проезжей части дороги. Вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 12.02.2025; протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 31.12.2024; рапортом ст.инспектором ДПС Отделения ГАИ Отдела МВД по Котовскому району от 31.12.2024, копиями схемы ДТП, произошедшего 21.12.2024 в 08.15 час, объяснений водителя транспортного средства Опря<ФИО>, фототаблицей; решением начальника Отдела МВД России по Котовскому району от 01.12.2024 № 12 о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения; актом выездного обследования от 31.12.2024 № 1, проведенного 31.12.2024 с 09.30 час. по 10.00 час. ст. государственным инспектором ДПС ОГАИ Отдела МВД России по Котовскому району, согласно которому, осмотрен участок местности по адресу ул. Нефтяников дом 24 к г. Котово Волгоградской области и на данном участке визуально и при помощи скребка обнаружена стекловидная форма льда;; сведениями из ФГИС СКДФ; ответом главы городского поселения г8. Котово Ефимченко<ФИО> на запрос ИДПС ФИО2<ФИО> (л.д. 30); договором № 779 от 20.11.20213 безвозмездного пользования имуществом и актом приема-передачи муниципального имущества от 01.12.2013, согласно которым администрацией городского поселения г. Котово передано МБУ «ГХ» для осуществления дорожной деятельности, организации благоустройства и озеленения территории городского поселения г. Котово, в том числе дорога с твердым покрытием по ул. Нефтяников до перекрёстка ГПЗ; копией постановления № 527 от 20.09.2021 «Об утверждении проекта организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского поселения г. Котово»; копией постановления главы городского поселения г. Котово от 28.12.2023 № 659 «Об утверждении муниципального задания МБУ «ГХ» на 2024 и на плановый период 2025 и 2026 годов», муниципальным заданием (л.д.44, 45-59); копией путевого листва от 31.12.2024 , выданным водителю МБУ «ГХ» ФИО5, согласно которому он осуществлял работы на автомобиле КАМАЗ с 09.00. по 14.00 часов31.12.2024; должностной инструкцией директора МБУ «ГХ» (л.д. 39-43), согласно абз.2 п.п. 3.1.1. пункта 3.1 должностные обязанности директора МБУ «ГХ» включают в себя текущий ремонт и обслуживание дорожных покрытий, в том числе тротуаров и общественных территорий, организация безопасности дорожного движения; ответом директора МБУ «ГХ» от 24.01.2025( л.д. 63-64); приказом № 89 от 16.12.2024 и приложением к нему о создании аварийного звена в МБУ «ГХ», графиком дежурств в МБУ «ГХ»; заявками на оплату расходов МБУ «ГХ» по содержанию автомобильных дорог за 2024 год и платежными поручениями (л.д. 70-109); копией постановления № 168 от 01.04.2022 «Об утверждении Порядка содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения г. Котово»; диском с видеозаписью выездного обследования от 31.12.2024;

Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность, по мнению мирового судьи, является достаточной для разрешения дела по существу. Судья считает, что производство по делу об административном правонарушении возбуждено уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Согласно статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. На основании изложенного мировой судья приходит к выводу, что своими действиями директор МБУ «ГХ» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, выразившееся в несоблюдении требований действующего законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения. Оснований к удовлетворению ходатайства ФИО1 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ мировым судьей не установлено. Смягчающих, отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено. При назначении административного наказания виновному лицу мировой судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, установленные обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность. На основании ч. 1 ст. 12.34, а также ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать директора муниципального бюджетного учреждения администрации городского поселения г. Котово «Городское хозяйство» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 22 000 (двадцати двух тысяч) рублей, с перечислением денежных средств в: УФК по Волгоградской области (Отдел МВД России по Котовскому району) ИНН <***> КПП 345301001 р/с <***> банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД АНКА РОССИИ// УФК, БИК 041806001 ОКТМО 18626000 УИН 18810334250220000147 (протокол об административном правонарушении серии 34 АК №085084 от 13.02.2025). В силу требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Разъяснить ФИО1 п. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ (в редакции, действующей на дату совершения правонарушения- 31.12.2024) о том, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Разъяснить ФИО1, что документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 26 Котовского судебного района Волгоградской области. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.(ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Котовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 26 Котовского судебного района Волгоградской области. Мировой судья О.А.Мутовина