ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 августа 2023 года город Урай ХМАО-Югры

Мировой судья судебного участка № 2 Урайского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>, Шарапаева О.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Урайского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «*» ФИО1, * года рождения, уроженца города *, ИНН *, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Урай, *, ранее не подвергавшегося административным наказаниям за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «*» ФИО1 не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, при следующих обстоятельствах.

Общество с ограниченной ответственностью «*» (далее ООО «*»), расположенное по адресу: город Урай, *, является страхователем, осуществляющим прием на работу по трудовому договору, а также заключающим договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Согласно Федеральному закону от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования») страхователи представляют в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных п. 8 ст. 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений.

Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы, в том числе, дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

ФИО1, являясь генеральным директором ООО «*», подраздел 1.1. сведения о трудовой (иной) деятельности формы ЕФС-1 на 2 застрахованных лиц (* С.В., * В.Н.), дата окончания договоров гражданско-правового характера 31 мая 2023 года) представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре 05 апреля 2023 года при установленном сроке предоставления данных сведений не позднее 01 апреля 2023 года.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о причинах неявки мировому судье не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, о рассмотрении судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, мировой судья определил рассмотреть дело без участия ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что административное правонарушение имело место, а вина генерального директора ООО «*» ФИО1 в его совершении подтверждается совокупностью следующих доказательств:

протоколом об административном правонарушении № * от 20 июля 2023 года, содержание которого аналогично описательной части постановления. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО1, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении ФИО1 извещен, копия протокола ему направлена, что подтверждается уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении № * от 16 июня 2023 года, списками почтовых отправлений, почтовой квитанцией, отчетом об отслеживании отправления с официального сайта АО «Почта России», сопроводительным письмом № * от 21 июня 2023 года в материалах дела;

актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № * от 16 июня 2023 года, из которого следует, что ООО «*» представил сведения о трудовой (иной) деятельности формы ЕФС-1 на два застрахованных лица несвоевременно 05 июня 2023 года, нарушив установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок предоставления указанных сведений;

сведениями для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведениями о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма ЕФС-1), уведомлением о доставке, из которых следует, что сведения на два застрахованных лица (* Сергея Владимировича, * Вячеслава Николаевича) по форме ЕФС-1 в ОВС № 4 УПУ Государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре направлены 05 июня 2023 года и поступили 06 июня 2023 года;

выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц общества с ограниченной ответственностью «*», из которой следует, что генеральным директором ООО «*» является ФИО1

Доказательства, представленные мировому судье, не противоречивы, последовательны, соответствуют критерию допустимости. Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, материалы дела не содержат. Процессуальный порядок сбора и закрепления доказательств должностными лицами административного органа не нарушены.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Проанализировав и оценив в совокупности изложенные выше доказательства, мировой судья пришел к выводу о том, что вина генерального директора ООО «*» ФИО1 установлена и доказана, действия его мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, так как ФИО1 не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Одновременно с этим, несмотря на то, что в действиях генерального директора ООО «*» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, мировой судья учитывает обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения.

Так, из материалов дела следует, что срок представления в ОВС № 4 УПУ Государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре сведений по форме ЕФС-1 нарушен ООО «*» на 2 рабочих дня. При этом, незначительная просрочка представления сведений не создала существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Формально в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, однако деяние не повлекло неблагоприятных последствий, не лишило Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре возможности осуществления контроля за отчетностью ООО «*». Таким образом, несвоевременное представление генеральным директором ООО «*» ФИО1 сведений по форме ЕФС-1 не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и государственных интересов, что свидетельствует о малозначительности административного правонарушения.

При таких обстоятельствах мировой судья считает, что совершенное генеральным директором ООО «*» ФИО1 административное правонарушение в силу ст. 2.9 КоАП РФ является малозначительным, в связи с чем генерального директора ООО «*» ФИО1 следует освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить генерального директора общества с ограниченной ответственностью «*» ФИО1 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения и объявить ФИО1 устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «*» ФИО1 прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Урайский городской суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление либо непосредственно в Урайский городской суд.

Мировой судья О.А. Шарапаева