Дело № 5-356/2023 УИД 50MS0322-01-2023-004439-80 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

30 октября 2023 года г. Воскресенск

Мировой судья судебного участка № 13 Воскресенского судебного района Московской области Агальцова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР>, выдан <АДРЕС> <ДАТА3>, <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> не трудоустроенного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, нарушил правила, регламентирующие рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 8.17 КоАП РФ.

Судом установлено, что 12.08.2023 года в 03 час 00 минут ФИО1, в нарушение п. 47, п.п. «а» п. 48, п. 49 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13 октября 2022 года № 695, п. 3 ст. 7, п. 5 ст. 9 Федерального закона № 475 от 25.12.2018 «О любительском рыболовстве» производил незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов запрещенным орудием лова - одной сетью (б/у, леска), длиной 50 м., высотой 1,2 м., ячея 50 мм на 50 мм. В заброд в реке Москва вблизи с. Константиново д. 19 г.о. Воскресенск Московской области, при этом незаконно добыто (выловлено) и находилось при ФИО2 в сети рыбы: вид карась в количестве 5 (пяти) экземпляров общим весом 4,1 кг. Вся рыба имеет характерные следы объячеивания, при этом причинен имущественный ущерб, сеть принадлежит ФИО1

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял (л.д. 31). Согласно ч. 1 ст. 25.15. КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, в случае если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку у суда имеются данные о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства, от ФИО1 какого-либо ходатайства об отложении дела не поступило, поэтому суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о доказанности вины ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина ФИО1, подтверждается представленными по делу доказательствами, а именно: - протоколом об административном правонарушении № 920/5 от 12.08.2023 года (л.д. 5-6).

Как следует из объяснений ФИО1, в указанном протоколе орудие лова принадлежит ему, ловил сеткой для себя, поймал 5 рыб, в связи с тяжелым материальным положением просит о минимальном наказании, указывает, что с нарушением согласен (л.д. 6); - протоколом об изъятии № 920/5 от 12.08.2023 года, согласно которого у ФИО1, были изъяты: одна сеть (б/у, леска) (L - 50 м., h-1,2 м., яч. 50х50 мм.), ВБР - рыба: вид карась - 5 экземпляров весом 4,1 кг. (л.д. 7-8); - протоколом осмотра со схемой места нарушения от 12.08.2023 № 920/5 (л.д. 9-14); - приемным актом по делу об АП № 920/5 от 12.08.2023, согласно которому 14.08.2023 приняты на склад одна сеть (б/у, леска) (L - 50 м., h-1,2 м., яч. 50х50 мм.) (л.д. 18); - актом уничтожения водных биологических ресурсов от 13.08.2023 г., согласно которому незаконно добытые (выловленные) водные биологические ресурсы рыба: вид карась в количестве 5 (пяти) экземпляров весом 4,1 кг. уничтожены путём сжигания до зольного остатка (л.д. 17) - DVD-R диском, просмотренном в судебном заседании, на видеозаписи зафиксировано выявленное нарушение (л.д. 15). Суд не находит оснований не доверять представленным и исследованным в ходе рассмотрения настоящего дела доказательствам, поскольку используемые доказательства получены в соответствии с законом и устанавливают наличие события административного правонарушения и виновность ФИО1 В соответствии ч. 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Следовательно, нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов вне внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, то есть на таких водных объектах, как реки, ручьи, каналы, озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища (статья 5 Водного кодекса Российской Федерации), подлежит квалификации в соответствии с частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ. Согласно п. 47 Приказа Минсельхоза России от 13.10.2022 N 695 (ред. от 26.04.2023) "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" при осуществлении любительского рыболовства гражданам запрещается: применение колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты, пневматического оружия, огнестрельного оружия, орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова); рыболовство способами багрения (на подсечку) (багрение рыбы утяжеленной снастью с большими расходящимися в разные стороны острыми крючками), глушения (удара), гона (загон водных биоресурсов в орудие добычи (вылова) с использованием предметов, при ударах которыми в воде создаются звуковые колебания, или с помощью орудий добычи (вылова), которыми рыба загоняется в сеть или ловушку из прибрежной растительности), в том числе при помощи бряцал (удары металлическими предметами друг от друга под водой) и ботания (удары плоскими вогнутыми предметами о поверхность воды); рыболовство на внутренних водных путях, используемых для судоходства (за исключением районов, в которых не создаются помехи водному транспорту в соответствии с законодательством Российской Федерации); рыболовство на зимовальных ямах; рыболовство в пределах охранных зон гидроэнергетических объектов, в том числе гидротехнических сооружений, рыболовство в запретных и закрытых районах добычи (вылова) и в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды); рыболовство на расстоянии менее 0,5 км от территории рыбоводных хозяйств, а также от садков для выращивания и выдерживания рыбы; рыболовство в периоды выпуска молоди рыб рыбоводными организациями и с момента окончания указанных периодов в течение 15 дней в водных объектах рыбохозяйственного значения на расстоянии менее 0,5 км во все стороны от мест выпуска, за исключением добычи (вылова) хищных и малоценных видов рыб в целях предотвращения выедания молоди водных биоресурсов в местах ее выпуска; иметь на борту судна, самоходных транспортных плавающих средств и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых (или их части) в данном районе и в данный период времени запрещена; рыболовство с судов и самоходных транспортных плавающих средств, не зарегистрированных в установленном порядке (за исключением судов и самоходных транспортных плавающих средств, не подлежащих государственной регистрации), выбрасывать (уничтожать) или отпускать добытые (выловленные) водные биоресурсы, разрешенные для добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с последующим выпуском добытых (выловленных) водных биоресурсов в естественную среду обитания в живом виде с наименьшими повреждениями; передвигаться по рекам, озерам, водохранилищам и их протокам на всех видах маломерных и прогулочных судов с применением моторов в запретные сроки (периоды) и в запретных районах, за исключением использования моторных судов и самоходных транспортных плавающих средств для осуществления рыболовства по разрешениям на добычу (вылов) водных биоресурсов; использовать маломерные и прогулочные суда в запретный период на водных объектах рыбохозяйственного значения (или их участках), указанных в Приложении N 2 "Перечень нерестовых участков, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" к Правилам рыболовства, за исключением несамоходных судов, а также других судов, применяемых для осуществления разрешенной деятельности по добыче (вылову) водных биоресурсов; допускать загрязнение водных объектов рыбохозяйственного значения и ухудшение естественных условий обитания водных биоресурсов; осуществлять подводную охоту: а) в запретных и закрытых для рыболовства районах, в запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды); б) в местах массового и организованного отдыха граждан; в) с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов; г) с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения водных биоресурсов под водой; д) с применением орудий добычи (вылова), используемых для подводной добычи (вылова) водных биоресурсов, над поверхностью водных объектов, в том числе с применением специальных пистолетов и ружей для подводной охоты с берега и с борта самоходных транспортных плавающих средств и взабродку; находиться на водоемах и территориях, примыкающих к береговой линии, на удалении менее 500 м с запрещенными сетными орудиями добычи (вылова). Согласно п. «а» п. 48 Приказа Минсельхоза России от 13.10.2022 N 695 (ред. от 26.04.2023) "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" при любительском рыболовстве запрещается: а) применение: сетей всех типов; ловушек всех типов и конструкций, за исключением раколовок, изготовленных из несетных материалов; стационарных орудий добычи (вылова) на реках, являющихся местом обитания лососевых видов рыб; огнестрельного и пневматического оружия, арбалетов и луков; тралящих и драгирующих орудий добычи (вылова); сетных отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений; колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты; капканов; крючковых самоловных снастей; В соответствии с п. 49 при любительском рыболовстве запрещается использование всех орудий и способов добычи (вылова), за исключением: поплавочной удочки, которая может состоять из следующих нескольких компонентов: удилища, в том числе с пропускными кольцами, устройства для намотки и размотки лески и (или) шнура (далее соответственно - катушка, мотовило), лески и (или) шнура, поплавка, грузил, поводков и крючков, насадок и наживок на крючках; летней удочки с боковым сигнализатором поклевки (далее - кивком), которая может состоять из удилища, в том числе с пропускными кольцами, катушки, мотовилы, лески и (или) шнура, кивка, одной или двух блесен - мормышек (далее - мормышек); может дополнительно комплектоваться резиновым амортизатором, крючками, насадкой и наживкой на мормышках и крючках; донной удочки, которая может состоять из следующих нескольких компонентов: удилища (с пропускными кольцами или без них) или хлыстика, катушки и (или) мотовила, лески и (или) шнура, амортизатора, сигнализатора поклевки, грузил, кормушки с прикормкой, насадок и наживок на крючках, поводков, крючков. При использовании насадки на крючки из прессованного сырья (далее - жмыхоловки) разрешается применять не более двух крючков на одной донной удочке; приманок разных по форме и цвету, с крючками (одинарными, двойниками или тройниками), прикрепленными жестко или подвижно; зимней удочки, которая может состоять из удилища (в том числе с пропускными кольцами), катушки, лески и (или) шнура, поводка, грузила, поплавка, сигнализатора поклевки, крючка и (или) приманок с крючками (одинарными, двойниками или тройниками), прикрепленными жестко или подвижно, насадок и наживок на крючках; стационарных орудий добычи (вылова) для ловли рыбы на живца, состоящих из катушки или мотовила, сигнализатора поклевки, лески и (или) шнура, поводков и крючков, наживок на крючках (далее - жерлиц) (не более 5 штук у одного гражданина); свободно плавающих на поверхности воды орудий добычи (вылова) для ловли рыбы на живца, состоящих из мотовилла - кружка со стержнем, лески и (или) шнура, поводков и крючков, наживок на крючках (далее - кружков); специальных ружей и пистолетов для подводной охоты; спиннинговой снасти, которая состоит из удилища с пропускными кольцами и рукояткой, на которой крепится съемная катушка с леской или шнуром, оснащается одной приманкой с крючками (одинарными, двойниками или тройниками), может крепиться на поводке (далее - спиннинг). Дополнительно может ставиться грузило без крючков, а также стримеры или одинарные крючки с насадками и наживками; нахлыстовой снасти, включающей удилище с пропускными кольцами и рукоятку, на которой крепится катушка с нахлыстовым шнуром, подлеском, поводком, оснащается одной приманкой с одним крючком (одинарным, двойником или тройником) (далее - нахлыст); раколовок, изготовленных из несетных материалов (в количестве не более трех штук у одного гражданина), каждый параметр разрешаемых раколовок (длина, ширина, высота - для многоугольных, высота, диаметр - для конических и цилиндрических) не должен превышать 80 см, с размером отверстий не менее 22 мм; ручного сачка или багорика различных конструкций в количестве не более одного у гражданина, применяемых только как вспомогательное приспособление для извлечения из воды водных биоресурсов, добытых (выловленных) разрешенным орудием добычи (вылова); подъемников и черпаков, изготовленных из несетных материалов (не более одной штуки у одного гражданина) размером (длина, ширина, высота) не более 100 см и размером отверстий не более 10 мм (в том числе используемых с приманкой) для добычи (вылова) живца, кроме особо ценных и ценных видов рыб; добычи (вылова) плавающим устройством различных конструкций, действующим по принципу крыла в потоке воды, для перемещения и удержания лески или шнура с крючками или приманки с крючками на течении воды (далее - корабликом); добычи (вылова) на дорожку; добычи (вылова) троллингом; добычи (вылова) рыбы с использованием колотушки-квока, производящей булькающие звуки при ударе по воде (далее - добыча (вылов) на квок). Один одинарный, один двойной или один тройной крючок считается как один крючок.

Суммарное количество применяемых крючков на всех орудиях добычи (вылова) у одного гражданина разрешается: на водных объектах Астраханской области - не более пяти крючков, за исключением жерлиц и кружков. На всех жерлицах и (или) кружках суммарно не более 10 крючков; на водных объектах, за исключением Астраханской области, - не более десяти крючков; на водных объектах Астраханской области: крючки (двойники) или крючки (тройники) разрешается применять только при добыче (вылове) спиннингом, нахлыстом, блеснением, зимней удочкой, жерлицей, кружком, на дорожку, троллингом, корабликом. У крючков (двойников) и крючков (тройников) расстояние между цевьем и жалом должно быть не более 14 мм. У крючков, применяемых при добыче (вылове) на квок, расстояние между цевьем и жалом должно быть не более 16 мм. Таким образом, оценивая все имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ФИО1, нарушил правила, регламентирующие рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих обстоятельств по делу суд признает полное признание вины, а также состояние здоровья ФИО1 Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает. При назначении конкретного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, тяжесть содеянного, личность виновного, принимает во внимание признание вины в совершении правонарушения, первичность привлечения ФИО1, к административной ответственности и считает возможным назначить ему минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи за данное правонарушение, в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а именно одна сеть (б/у, леска) (L - 50 м., h-1,2 м., яч. 50х50 мм.).

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а именно одной сети (б/у, леска) (L - 50 м., h-1,2 м., яч. 50х50 мм.), которую по вступлении в законную силу постановления - уничтожить силами отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Московской области Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: ИНН: <***> УФК по Московской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО) Банк получателя: УФК по Московской области г. Москва ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО БИК 004525987 Счет получателя: 40102810845370000004 Казначейский счет 03100643000000014800 КБК 83811601083010037140 ОКТМО 46710000 УИН 0341308250032200535620236. Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Воскресенский городской суд Московской области в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья А.А. Агальцова