Дело № 5-92-199/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г.Волгоград 24 ноября 2023 г.

Мировой судья судебного участка № 92 Красноармейского судебного района города Волгограда Волгоградской области Антропов И.С., (400096, <...>), рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ФИО1, родившегося <ДАТА2> в городе <АДРЕС>, имеющего паспорт серии <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выданный <ДАТА3>, водительское удостоверение серии<НОМЕР> номер <НОМЕР>, выданное <ДАТА4>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г<АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

03 сентября 2023 года в 21 час. 30 мин. около <АДРЕС> ФИО1 управлял в состоянии опьянения транспортным средством марки «<НОМЕР>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>.

В связи с этим в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении. Также пояснил, что во время участия в специальной военной операции на Украине получил ранение, признан инвалидом второй группы. В связи с полученной травмой он проходит курс реабилитации, в программу которой внесена запись о необходимости использования им транспортного средства как одного из видов реабилитации. В настоящее время он на регулярной основе осуществляет гуманитарные рейсы в качестве водителя в зону проведения специальной военной операции. Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека. Как установлено в судебном заседании, 03 сентября 2023 года в 21 час. 30 мин. около <АДРЕС> ФИО1 управлял в состоянии опьянения транспортным средством марки «<НОМЕР>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>.

Факт нахождения ФИО1 в состоянии опьянения объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств и сомнений не вызывает. По делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежит учитывать, что определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Как следует из материалов дела, основанием полагать, что водитель ФИО1 находится в состоянии опьянения, послужило наличие выявленных у него сотрудником полиции признаков опьянения - запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке. Названные признаки указаны в пункте 2 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 г. N 1882 (далее - Правила), являются достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения. По результатам проведенного освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, на основании положительных результатов определения алкоголя в выдыхаемом воздухе в концентрации - 0,562 мг/л, превышающей 0,16 мг/л - возможную суммарную погрешность измерений, у ФИО1 было установлено состояние алкогольного опьянения. Освидетельствование водителя ФИО1 на состояние алкогольного опьянения проведено в порядке, установленном указанными выше Правилами. Каких-либо замечаний по его проведению он не высказывал, с результатами освидетельствования согласился, что зафиксировано в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и удостоверено подписью названного лица. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к названному лицу в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и указанных выше Правил, в присутствии двух понятых. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д.4), протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д.7), актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с приложенным к нему бумажным носителем с показаниями технического средства измерения (л.д.5,6), распиской о передаче транспортного средства (л.д.8), карточкой операции с ВУ (л.д.9), списком нарушений (л.д.10). Оценивая все вышеперечисленные доказательства, как каждое в отдельности, так и их совокупность, считая каждое из них допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для разрешения дела, мировой судья находит, что ими доказано совершение ФИО1 вменяемых в вину действий и их противоправный характер.

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к выводу, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. При решении вопроса о назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1, являются признание вины в совершении правонарушения, участие в проведении специальной военной операции, получение ранения при выполнении её задач, наличие инвалидности второй группы, осуществление на регулярной основе гуманитарных рейсов в зону проведения специальной военной операции.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено.

При назначении наказания мировой судья также учитывает следующее. Санкция части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

При этом административное наказание в виде административного штрафа является основным наказанием, а лишение права управления транспортными средствами - дополнительным наказанием (постановления Верховного Суда Российской Федерации от 28.09.2018 N 33-АД18-5, от 10.05.2017 N 12-АД17-7 и др.).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в силу части 3 статьи 3.8 КоАП РФ лишение специального права в виде права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью (за исключением случаев совершения административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.8, частью 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.10, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьей 12.24, частью 1 статьи 12.26, частями 2 и 3 статьи 12.27 КоАП РФ). При применении данной нормы следует учитывать наличие медицинских показаний для использования инвалидом транспортного средства, которое является одним из видов реабилитации указанного лица, компенсирующих ограничение способности к передвижению и обеспечивающих удовлетворение его повседневных потребностей, что должно подтверждаться документами, выданными в установленном законом порядке (статьи 7, 9, 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлено, что индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

К техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний. Медицинские показания и противопоказания устанавливаются на основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами. По медицинским показаниям и противопоказаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида (части 1 и 3 статьи 11.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Из приведенных нормативных положений следует, что необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации для компенсации или устранения стойких ограничений его жизнедеятельности устанавливается по медицинским показаниям и противопоказаниям и предусматривается в индивидуальной программе реабилитации инвалида, разработанной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы и являющейся обязательной для исполнения (пункт 18 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июня 2020 года). В судебном заседании установлено, что ФИО1 принимал участие в проведении специальной военной операции, получил ранения при выполнении её задач, признан инвалидом второй группы, что подтверждается соответствующими доказательствами, представленными в материалы дела.

В отношении ФИО1 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы» Минтруда России составлена индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида. Как следует из данной программы, у ФИО1 имеются медицинские показания для приобретения им как инвалидом транспортного средства за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Исполняющий обязанности руководителя ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области» Минтруда России в ответ на запрос суда представил письмо, согласно которому транспортное средство является одним из видов реабилитации, поскольку, компенсируя ограниченные физические способности, в частности способность к передвижению, способствует социальной и профессиональной реабилитации инвалидов всех категорий, а также позволяет облегчить выполнение повседневных действий по уходу за инвалидом.

У гражданина ФИО1 имеются медицинские показания для приобретения инвалидом транспортного средства за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Данная запись внесена в индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида в соответствии с действующими Перечнями от 1969 и 1970 годов. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, что административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством не может применяться к ФИО1, как к инвалиду, использующему транспортное средство, являющееся одним из видов его реабилитации. С учетом характера правонарушения, личности правонарушителя, установленных обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. При этом дополнительное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не подлежит применению. Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 92 Красноармейского судебного района города Волгограда Волгоградской области, расположенный по адресу: <...>, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Оплату штрафа необходимо перечислить на следующие реквизиты: Получатель: УФК по Волгоградской области (Управление МВД России по городу Волгограду), ИНН <***>, КПП 344501001, ОКТМО 18701000, расчетный счет <***> в отделение Волгоград Банка России // УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, КБК 18811601123010001140, УИН 18810434230010010720. Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноармейский районный суд г. Волгограда через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.С. Антропов