Дело № 5-923/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и приложенных к нему материалов

29 ноября 2023 г. г. Элиста

Мировой судья судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия ФИО1, изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.13 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ХХХ,

установил:

Согласно поступившего из Управления МВД России по г. Элисте протокола 08 РК № 049023 от 20 ноября 2023 года ФИО2 обвиняется в совершении заведомо ложного вызова специализированных служб, то есть административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ.

Данный протокол и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в орган, составивший протокол, в связи с неправильным составлением протокола и иных материалов, неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Статьей 26.1 КоАП РФ определены подлежащие выяснению обстоятельства по делу об административном правонарушении, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

К протоколу приложено заявление ФИО2 от 19 ноября 2023 года о привлечении к ответственности его знакомого ХХХ, который нанес ему телесные повреждения в ходе конфликта 19 ноября 2023 года, примерно в 17 час. 00 мин., от чего он испытал физическую боль.

Данному факту не дана правовая оценка и не принято соответствующее процессуальное решение.

Из карточки происшествия № 106-608 618-4 от 19 ноября 2023 года следует, что по адресу ХХХ, в драке разбили губу, тошнота, головная боль, и на место происшествия была направлена бригада медицинской скорой помощи №8.

Из рапорта инспектора ОРППСП УМВД России по г. Элисте ФИО3 следует, что ФИО2 был осмотрен врачом.

Однако к протоколу не приложены документы об осмотре ФИО2 врачом бригады медицинской скорой помощи.

К протоколу приложено постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы от 19 ноября 2023 года потерпевшего ФИО2, при этом соответствующее заключение эксперта к протоколу не приложено.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Неправильное составление протокола и оформление других материалов препятствуют полному, объективному, всестороннему и своевременному рассмотрению дела об административном правонарушении и разрешению его в соответствии с законом, нарушает конституционные права участников административного производства.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.9, 29.12 КоАП РФ мировой судья

определил :

Возвратить в Управление МВД России по г. Элисте протокол об административном правонарушении 08 РК №049023 от 20 ноября 2023 года по ст. 19.13 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении ФИО2, в связи с неправильным составлением протокола и оформления других материалов дела, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определение может быть обжаловано в Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии, через судебный участок № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия.

Мировой судья подписьФ.И. ФИО1