дело № 5-420/2023 УИД 23MS0235-01-2023-002616-68 протокол № 09-16/8608 от 16 октября 2023 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Краснодар 28 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 235 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара Кирьянов М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица, директора ООО «ЮГ КОМПЛЕКС» - ФИО1, <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо -директор ООО «ЮГ КОМПЛЕКС» Великородный М.В. допустил повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а также не представил достоверные сведения в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Должностное лицо, Великородный М.В., являясь директором ООО «ЮГ КОМПЛЕКС» при государственной регистрации данного юридического лица в регистрирующий орган заявил адрес: <АДРЕС>. В целях проверки достоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, территориальным налоговым органом по месту учета Общества неоднократно осуществлен осмотр объекта недвижимости, расположенный по заявленному Обществом при государственной регистрации адресу. Ввиду недостоверности содержащихся в государственном реестре сведений об адресе Общества Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю проведены мероприятия в соответствии с п. 6 ст. 11 ФЗ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в рамках которых в адрес Общества, учредителей и физического лица, имеющего право действовать без доверенности от имени Общества, направлены Уведомления о необходимости представления достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица в течение 30 дней с момента направления уведомлений. Пунктом 6 ст. 11 ФЗ № 129-ФЗ на должностных лиц Общества возложена обязанность по предоставлению достоверных сведений в течение указанного в уведомлении срока. Обществом на протяжении длительного времени не исполняется обязанность по предоставлению достоверных сведений, связь с Обществом по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствует. Заинтересованные лица лишены права получения достоверной информации о юридическом лице. Инспекцией внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о недостоверности сведений государственного реестра в части адреса Общества. В соответствии со ст. 25 ФЗ №129-ФЗ за непредставление необходимых для включения в государственные реестры сведений заявители несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. В результате проведенных контрольных мероприятий неоднократно установлено отсутствие признаков осуществления финансово-хозяйственной деятельности Обществом. Должностное лицо, ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение согласно постановлению об административном правонарушении от 15 февраля 2023 года № 08-16/1112. Должностное лицо, директор ООО «ЮГ КОМПЛЕКС» Великородный М.В. в соответствии с постановлением по делу об административном от 15 февраля 2023 года № 08-16/1112 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 03 марта 2023 года. Следовательно правонарушение должностного лица, директора ООО «ЮГ КОМПЛЕКС» ФИО1 является повторным, то есть квалифицировано по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Должностное лицо, директор ООО «ЮГ КОМПЛЕКС» Великородный М.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о дне, времени и месте слушания дела путем направления судебных повесток по месту регистрации ФИО1, а также по месту регистрации ООО «ЮГ КОМПЛЕКС», судебные повестки не получены (л.д. 23-30, 32-35). Сведений о причинах неявки не предоставил, с ходатайством об отложении слушания не обращался. В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Суд полагает, что неявка должностного лица, директора ООО «ЮГ КОМПЛЕКС» ФИО1 не является препятствием в установлении истины по делу об административном правонарушении, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ. Суд, изучив дело об административном правонарушении, проанализировав собранные по делу доказательства, считает доказанной вину должностного лица, директора ООО «ЮГ КОМПЛЕКС» ФИО1 в совершении административного правонарушения, а поэтому он подлежит административной ответственности. Виновность должностного лица, директора ООО «ЮГ КОМПЛЕКС» ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: -протоколом № 09-16/8608 об административном правонарушении от 16 октября 2023 года (л.д. 3); - выпиской из ЕГРЮЛ ООО «ЮГ КОМПЛЕКС» от 16 октября 2023 года (л.д. 5-7); -копией постановления № 08-16/1112 по делу об административном правонарушении от 15 февраля 2023 года (л.д. 13). Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, суд признает их допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для рассмотрения дела по существу. Таким образом, судом установлено, что должностным лицом, директором ООО «ЮГ КОМПЛЕКС» ФИО1 не представлены достоверные сведения в части адреса местонахождения ООО «ЮГ КОМПЛЕКС» в орган осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Вышеуказанные действия являются нарушением законодательства и свидетельствуют о наличии признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Суд, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно пп. «в» п. 1 ст. 5 ФЗ № 129- ФЗ, в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения, в том числе, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Согласно ст. 12 ФЗ № 129-ФЗ при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются в числе прочих документов подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны. Согласно п. 1 ст. 25 ФЗ № 129- ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о совершении должностным лицом, директором ООО «ЮГ КОМПЛЕКС» ФИО1. правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ как представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства дела, и полагает правомерным назначить административное наказание в виде дисквалификации в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Статьей 3.11 КоАП РФ предусмотрено, что дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в области проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять деятельность в области независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), либо осуществлять деятельность в области проведения экспертизы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность, либо осуществлять деятельность в области управления многоквартирными домами. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей. Таким образом, должностное лицо, директор ООО «ЮГ КОМПЛЕКС» Великородный М.В., совершивший административное правонарушение, предусматривающее дисквалификацию в качестве наказания лишается права осуществлять деятельность, указанную в ст. 3.11 КоАП РФ. По изложенным основаниям, суд приходит к выводу, что административное наказание в виде дисквалификации на минимальный установленный санкцией период, предусмотренный статьей, отвечает целям административного судопроизводства. На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 14.25, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо, директора ООО «ЮГ КОМПЛЕКС» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде дисквалификации на срок 1 (один) год. Разъяснить должностному лицу, директору ООО «ЮГ КОМПЛЕКС» ФИО1, что в соответствии со ст. 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом. В соответствии с ч. 4 ст. 32.11 КоАП РФ копию постановления о дисквалификации с отметкой о вступлении в законную силу направить в орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо его территориальный орган, а именно в ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России, по адресу: <...>, для сведения и внесения в реестр дисквалифицированных лиц. Копию постановления по делу об административном правонарушении вручить (направить): директору ООО «ЮГ КОМПЛЕКС» ФИО1, МИФНС № 16 по Краснодарскому краю. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Краснодара через мирового судью судебного участка № 235 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: М.А. Кирьянов