Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> области (<АДРЕС>) <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок <ДАТА1>, в отношении:
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> УФМС Росси по <АДРЕС> области в гор. Волжском УВД г. <АДРЕС> области, имеющего среднее специальное образование, в браке не состоящего, имеющего на иждивении одного ребенка, со слов работающего без оформления трудовых отношений, проживающего по месту регистрации по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, кв. 9, <ДАТА4> привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФс назначением наказания в виде обязательных работ сроком 30 часов,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ,
установил:
<ФИО2>, будучи <ДАТА5> постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> <НОМЕР> привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в виде обязательных работ сроком на 30 часов, уклонился от отбывания наказания в виде обязательных работ, уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа не представил, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ. <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ, не признал, пояснив, что не отбывал наказание, поскольку занят на работе, при этом график работы с 8.00 до 17.00 часов не всегда соблюдается и, он поздно возвращается домой; имеет задолженность по алиментным платежам с 2022 года после увольнения с Трубного завода; в настоящее время из полученной оплаты за работу производит накопление денежных средств для погашения образовавшейся задолженности; не производит текущих платежей, опасаясь ошибиться в расчетах; отбыть наказание в виде назначенных постановлением мирового судьи обязательных работ планирует в ближайшее время при предоставлении работодателем отпуска. Допрошенный в ходе рассмотрения судебный пристав-исполнитель <АДРЕС> ГОСП <НОМЕР> ГУФССП России по <АДРЕС> области <ФИО3>, в качестве должностного лица, составившего протокол пояснила, что <ФИО2> на неоднократные телефонные звонки последнему -тот не отвечает, от явки в ССП уклоняется, вручение постановления судебного пристава -исполнителя о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ к месту отбытия наказания и предупреждения <ДАТА6>, <ДАТА7> и <ДАТА8> осуществляется только на основании постановления о приводе <ФИО2> В ходе рассмотрения материалов дела установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> области по делу <НОМЕР>-46/2024 от <ДАТА5> <ФИО2> за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.
Постановление вступило в законную силу <ДАТА9> Судебным приставом-исполнителем <АДРЕС> ГОСП <НОМЕР> УФССП России по <АДРЕС> области на основании постановления <НОМЕР>-46/2024 от <ДАТА5> возбуждено исполнительное производство <НОМЕР> от <ДАТА10> С указанным постановлением о возбуждении исполнительного производства <ФИО2> ознакомлен путем направления на адрес его регистрации и проживания, а также способом электронного документооборота <ДАТА11> <ДАТА12> <ФИО2> выдано постановление о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания, о чем имеется его подпись; в этот же день последний предупрежден об ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ без уважительных причин; разъяснены положения ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ. <ДАТА13> <ФИО2> выдано постановление о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания, о чем имеется его подпись; в этот же день последний предупрежден об ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ без уважительных причин; разъяснены положения ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ. <ДАТА1> <ФИО2> выдано постановление о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания, о чем имеется его подпись; в этот же день последний предупрежден об ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ без уважительных причин; разъяснены положения ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ. Согласно сведениям, представленным администрацией МУ «Центр культуры и искусства «Октябрь», <ФИО2> к отработке обязательных работ по состоянию на <ДАТА1> не приступил.
Согласно ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы устанавливаются на срок от двадцати до двухсот часов и отбываются не более четырех часов в день.
Максимальное время обязательных работ может быть увеличено до восьми часов в день в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 32.13 настоящего Кодекса, согласно которой время обязательных работ в выходные дни и дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе, не может превышать четырех часов; в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы. На основании письменного заявления лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, максимальное время обязательных работ в выходные дни и дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе, судебный пристав-исполнитель вправе увеличить до восьми часов; в рабочие дни - до четырех часов после окончания работы, службы или учебы. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов. При наличии уважительных причин судебный пристав-исполнитель вправе разрешить лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отработать в течение недели меньшее количество часов.. В соответствии с п.8 ст.109.2 КоАП РФ в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от обязательных работ является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Частью 8 ст. 109.2 Федерального закона от <ДАТА14> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ под уклонением лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания этого вида административного наказания понимается неоднократный отказ от выполнения работ, и (или) неоднократный невыход такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократное нарушение трудовой дисциплины, подтвержденные документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы. Из системного толкования приведенных норм следует, что ч. 8 ст. 109.2 Федерального закона от <ДАТА14> N 229-ФЗ носит бланкетный характер и отсылает к правилам исполнения административного наказания в виде обязательных работ, закрепленным в ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ. Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ). Анализ состава данного административного правонарушения позволяет прийти к выводу, что оно не является длящимся и окончено с момента повторного нарушения лицом, привлеченным к административной ответственности, порядка отбывания административного наказания в виде обязательных работ. При этом согласно ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой оно было назначено. Таким образом, лицо, привлеченное к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания в виде обязательных работ, должно отбыть обязательные работы в течение всего назначенного срока наказания. «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014 года). Учитывая изложенное и принимая во внимание, что административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.20.25 КоАП РФ, окончено с момента повторного совершения действий, указанных в ч.12 ст.32.13 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение в виде уклонения от обязательных работ, может быть привлечено к административной ответственности за указанное правонарушение неоднократно в течение всего срока отбывания этого вида наказания, то есть и в случае, когда такое лицо уже подвергалось административному наказанию по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ. С момента возбуждения производства об административном правонарушении и на день рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, уважительности причин уклонения от отбывания обязательных работ последним не представлено.
Доводы <ФИО2> о том, что он не отбывал наказание из-за занятости по основному месту работы, мировой судья признает несостоятельными, направленными на избежание ответственности по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ за содеянное.
Выслушав доводы <ФИО2>, пояснения судебного пристава-исполнителя <АДРЕС> ГОСП <НОМЕР>ГУФССП России по <АДРЕС> области <ФИО3>, допрошенного в качестве должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, изучив выше изложенные письменные материалы настоящего дела, суд считает вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, полностью установленной.
При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность <ФИО2>, его имущественное положение, обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, а также принимая во внимание отсутствие оснований для прекращения производства по делу, положения ст. 3.9 КоАП РФ, мировой судья считает необходимым назначить <ФИО2> наказание в виде административного ареста, поскольку с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач администратитвной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.25 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток. Срок административного ареста исчислять с <ДАТА1> с 12 часов 10 минут.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: <ФИО4>