Дело №5-05-311/2023
Постановление по делу об административном правонарушении
р.п.Даниловка 24 октября 2023 год Волгоградская область
Мировой судья судебного участка №5 Даниловского судебного района Волгоградской области Кравченко Ольга Васильевна (4403371, ул.Центральная д.21 р.п.Даниловка Волгоградской области),
рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок №5 Даниловского судебного района Волгоградской области 05.10.2023г., в отношении
ФИО2, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> области, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> области, сведений о привлечении к административной ответственности ранее не имеется, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА4>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
12.09.2023г. государственным инспектором Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов <ФИО1> в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №15/157240/409 по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в котором указано, что 12.09.2023 года в 14 часов 40 минут при проведении выездного обследования с целью выполнения мероприятий по осуществлению федерального государственного контроля, надзора в области рыболовства «сохранения водных биологических ресурсов на объекте рыбохозяйственного значения» на территории Даниловского района Волгоградской области, на р.Медведица в 3,54км. юго-западнее от перекреста улиц Рабочая и Новая х.Красный, был обнаружен ФИО2, который осуществлял любительский лов рыбы с левого берега реки Медведица, при этом использовал 4 донные удочки с общим количеством крючков более 10 штук, а именно -12 штук, что запрещено правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», то есть нарушил эти правила. Каждая удочка, принадлежащая ФИО2, представляет собой: удилище, катушка, леска, 3 поводка, 3 крючка, грузило-кормушка. Водных биологических ресурсов ФИО2 добыто не было.
В судебное заседание ФИО2 не явился, в материалах дела имеется заявление ФИО2 о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что с протоколом согласен.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Так, в соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Согласно ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
При любительском рыболовстве запрещается: применение в том числе удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 штук у 1 гражданина. Из абз. 2 п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ 23.11.2010 N 27 (в редакции с последующими изменениями и дополнениями) "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" следует, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Как усматривается из материалов дела, 12.09.2023 года в 14 часов 40 минут при проведении выездного обследования с целью выполнения мероприятий по осуществлению федерального государственного контроля, надзора в области рыболовства «сохранения водных биологических ресурсов на объекте рыбохозяйственного значения» на территории Даниловского района Волгоградской области, на р.Медведица в 3,54км. юго-западнее от перекреста улиц Рабочая и Новая х.Красный, был обнаружен ФИО2, который осуществлял любительский лов рыбы с левого берега реки Медведица, при этом использовал 4 донные удочки с общим количеством крючков более 10 штук, а именно -12 штук, что запрещено правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», то есть нарушил эти правила. Каждая удочка, принадлежащая ФИО2, представляет собой: удилище, катушка, леска, 3 поводка, 3 крючка, грузило-кормушка. Водных биологических ресурсов ФИО2 добыто не было. Вина К.А.ВБ. также подтверждается собранными по данному делу доказательствами:- протоколом об административном правонарушении №15/157240/406 от 12.09.2023г., - протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от 12.09.2023 года, фототаблицей, из которых следует, что наложен арест на 4 донные удочки (на каждой-удилище, катушка, леска, 3 поводка, 3 крючка, грузило-кормушка), - актом выездного обследования от 12.09.2023г. Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях К.А.ВБ. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и квалифицируется как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.8.17 настоящего Кодекса. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного К.А.ВБ., данные о его личности. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины К.А.ВБ. в совершенном правонарушении.Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.
Как следует из ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Из материалов дела усматривается, что К.А.ВБ. осуществлял добычу водных биологических ресурсов при помощи четырех донных удочек, которые государственным инспектором, согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств, вещей от 12.09.2023 года, переданы К.А.ВБ. на ответственное хранение до вынесения решения суда. При решении вопроса о применении к правонарушителю дополнительного наказания в виде конфискации, суд кроме изложенного выше, учитывает также конкретные обстоятельства дела, характер правонарушения и считает нецелесообразным применять к К.А.ВБ. данный вид дополнительного наказания. В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения К.А.ВБ. наказания в виде административного штрафа без конфискации в пределах, предусмотренных санкцией ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь статьями ч.2 ст.8.37, 23.1, 29.10, КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде наложения ареста на принадлежащие ФИО2 донные удочки в количестве 4 штук (на каждой-удилище, катушка, леска, 3 поводка, 3 крючка, грузило-кормушка), отменить по вступлении постановления в законную силу.
Штраф оплатить УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции <...>) ИНН <***>, р/с банка получателя платежа №40102810445370000021 в Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, счет получателя №03100643000000012900, КБК 80311601083010037140 КПП 346001001, ОКТМО 18606000, УИН 0355266600003300004911337, административный штраф №5-05-311/2023 от 24.10.2023г. В 3-х дневный срок со дня уплаты подлинный документ об уплате административного штрафа необходимо представить секретарю судебного участка № 5 по адресу: Волгоградская область р.п.Даниловка ул.Центральная-21. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административныйарест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Даниловский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №5 Даниловского судебного района Волгоградской области.
Мировой судья О.В. Кравченко