Дело <НОМЕР>-618\2023 УИД39MS0019-01-2023-004661-34 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Калининград 19 декабря 2023 г. Мировой судья 5-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда Витровая Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственность «ЖЭУ «Вагоностроитель» ФИО5 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.24 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5, являясь директором ООО «ЖЭУ «Вагоностроитель», должностным лицом, ответственным за выполнение предписаний органа, осуществляющий региональный государственный жилищный надзор, не выполнила законное предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований <НОМЕР> от 24.10.2022г., в установленный срок до 31.12.2022 г.
В судебное заседание ФИО5 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, допущенный к участию в деле на основании доверенности, <ФИО1> в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал, пояснив, что предписание было выдано на устранение нарушений по пер. <АДРЕС> Все нарушения были по данному адресу устранены своевременно. В протоколе об административном правонарушении указано, что предписание было не исполнено, в том числе, и по пер. <АДРЕС>, однако в предписании отражено, что нарушения были выявлены именно по пер. <АДРЕС> Допрошенный в качестве свидетеля ведущий консультант отдела технического надзора Департамента жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области <ФИО2> суду показал, что им был осуществлен инспекционный визит для проверки исполнения предписания 24.10.2022г., в ходе которого было установлено, что выявленные в нем нарушения по первым трем пунктам, указанным в предписании, были не устранены, а именно: именно по пер. <АДРЕС> По выявленным нарушениям, отраженным в пп. 4.-6 - нарушения были устранены, а в части исполнения предписания по п. 7 - ничего сказать не смог - не знает, устранено ли данное нарушение или нет. Инспекционный визит был им осуществлён в конце августа 2023г. Свидетель <ФИО3> суду показал, что является главным инженером ООО «ЖЭУ Вагоностроитель». Вышеуказанное предписание было исполнено в полном объеме, за исключением остекления второй нити оконного заполнения, поскольку данный пункт предписания неисполнимым.
Заслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетелей, изучив материалы дела, суд усматривает в действиях директором ООО «ЖЭУ «Вагоностроитель» состав административного правонарушения по ст.19.5 ч.24 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Пунктом 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 416 утверждены "Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", в соответствии с пп. "ж" п. 4 которых управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандартов по организации и осуществлению расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме; осуществление управляющими организациями, товариществами и кооперативами расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида. Суд считает доказанной письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № ЖК-4/268/БДВ/3665-вх от 23.10.2023г., предписанием <НОМЕР> от 24.10.2022г., актом оценки исполнения предписания от 04.08.2023г.. мотивированным представлением от 14.08.2023г., заявлением о согласовании с прокурором внепланового контрольного мероприятия от 14.08.2023г., заданием на проведение мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований от 28.08.2023г., актом выезда на место от 29.08.2023г, фотофиксацией. Однако, суд считает необходимым исключить из объёма обвинения факт неисполнения предписания по пункту: «не выполнены работы по окрашиванию внутридомовых газовых сетей МКД», как не нашедший подтверждения в ходе судебного заседания. Кроме того, подлежит исключению из обвинения как излишне вмененное неисполнение предписания по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома № 1-3 по пер. <АДРЕС> в г. Калининграде, так как предписание <НОМЕР> от 24.10.2022г. было выдано именно по устранению нарушения лицензионных требований по пер. <АДРЕС>, 5 в г. Калининграде. Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, вправе освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием в случае малозначительности административного правонарушения. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Отсутствие вредных последствий нарушения, обстоятельства, вызвавшие такое нарушение, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не наступило, учитывая данные о личности нарушителя, устранение выявленных нарушений, в совокупности дают основания прийти к выводу о наличии оснований для признания совершенного директором ООО «ЖЭУ «Вагоностроитель» <ФИО4> административного правонарушения малозначительным. Руководствуясь ст.ст.19.5 ч.24, 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Объявить устное замечание ФИО5, <ДАТА11> рождения, <АДРЕС>, гражданина РФ, директору ООО «ЖЭУ «Вагоностроитель» , зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственность «ЖЭУ «Вагоностроитель» ФИО5 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч. 24 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Калининграда через мирового судью 5-го судебного участка Центрального района г. Калининграда. Мотивированное постановление составлено 19.12.2023г. в 17 час. 30 мин.
Мировой судья Н.Н. Витровая
Дело <НОМЕР>-648\2020 РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ П О С Т А Н О В Л Е Н И Я г. Калининград 28 декабря 2020 г. Мировой судья 5-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда Витровая Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственность «ЖЭУ «Вагоностроитель» ФИО5 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.24 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственность «ЖЭУ «Вагоностроитель» ФИО5 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Калининграда через мирового судью 5-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда. Мотивированное постановление будет составлено 28.12.2020г. в 17 час. 30 мин. Мировой судья Н.Н. Витровая