Дело № 5-732/2023

УИД:50MS0106-01-2023-003663-82 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 октября 2023 года г. Луховицы<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 105 Луховицкого судебного района Московской области Российской Федерации Евдокимова Т.Н., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 106 Луховицкого судебного района Московской области, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 14.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении ФИО1 ДС1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. <АДРЕС> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

06 октября 2023 года в 11 час. 56 мин., на 124 км автодороги М5 «Урал» в г.о. Луховицы Московской области, водитель ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа на автомашине KIA Cerato Forte, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не имея разрешение (лицензию) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, то есть в нарушение ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения, если такое разрешение обязательно, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ.

ФИО1 ДС1 в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного заседания надлежащим образом был извещен, причина неявки суду неизвестна. Судья считает возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 ДС1

Вина ФИО1 ДС1 подтверждаются материалами дела, а именно:

Протоколом об административном правонарушении 50 АП <НОМЕР> от 06 октября 2023 года, из которого следует, что ФИО1 ДС1 на автомашине KIA Cerato Forte, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа, не имея разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа; справкой, согласно которой в реестрах выданных (действующих) разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории г. Москвы и Московской области транспортное средство марки KIA Cerato Forte, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, отсутствует; служебной запиской главного специалиста МО № 2 УРАТК <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно которой 06 октября 2023 года в ходе совместного мероприятия с сотрудниками 6 батальона 2 полка ДПС (Южный) ОГИБДД ГУ МВД России по Московской области, в 11 час. 56 мин. была остановлена автомашина KIA Cerato Forte, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением ФИО1 ДС1 на которой он осуществлял перевозку пассажира за плату в качестве легкового такси, у водителя отсутствовало разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси; свидетельством о регистрации транспортного средства <НОМЕР>, согласно которого собственником автомашины KIA Cerato Forte, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> фотографией автомашины KIA Cerato Forte, государственный регистрационный знак <НОМЕР>.

А также письменными <ОБЕЗЛИЧЕНО>ФИО2 от 06 октября 2023 года, согласно которых, <ДАТА6> он через сайт «блаблакар.ру» забронировал поездку на 06 октября 2023 года на 09 час. 50 мин. от м. Тимирязевская г. <АДРЕС> до д. 6 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> Московской области за 350 рублей. По дороге их остановили сотрудники ГИБДД.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку он предупрежден об административной ответственности за дачу ложных показаний.

В соответствии с частями 1, 3, 7 ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23 апреля 2012 г. № 34-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление такой деятельности. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 ГК РФ.

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 разъяснено, что при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).

Исходя из вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершении административного правонарушения установлена и доказана, и квалифицирует его действия, по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, поскольку он осуществил предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательно.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья по делу не признает.

При назначении наказания учитываю обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДС1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере Две тысячи рублей.

Штраф перечислить на счет УФК по МО (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 504101001, ОКТМО 46747000, расчетный счет <***>, к/с 40102810845370000004, ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области г. Москва, БИК 004525987, КБК 83811601143019000140, УИН 0341308250010600573220238.

Постановление может быть обжаловано в Луховицкий районный суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Мировой судья: Т.Н. Евдокимова