Дело № 5-609/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
31 октября 2023 г. г. Жуковский Московской области
Мировой судья судебного участка №54 Жуковского судебного района Московской области Пискарева И.В., с участием защитника Потехиной К.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении
Вершинина Андрея Александровича, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, <НОМЕР>, генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Спектр», расположенного по адресу: <...> стр.31, оф.221, ИНН <***>, ОГРН <***>, сведений о фактах привлечения к административной ответственности не представлено,
УСТАНОВИЛ:
Вершинин А.А., занимая должность генерального директора ООО «Спектр» не представил в ОСФР филиал №3 по г. Москве и Московской области отчетность по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 в установленный законодательством срок. В силу ч.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы, содержащие дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;
В соответствии с п.6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" указанные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Отчетность по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 должна была быть предоставлена до 10.01.2023г., а фактически сведения представлены 18.01.2023 г., т.е. нарушил установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядок предоставления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, Вершинин А.А. 10.01.2023 г. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Защитник Вершинина А.А. - по доверенности Потехина К.С. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала в полном объеме, просила прекратить дело ввиду малозначительности.
Выслушав защитника, изучив материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу ч.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы, содержащие дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;
В соответствии с п.6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" указанные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Вершинин А.А., занимая должность генерального директора ООО «Спектр» не представил в ОСФР филиал №3 по г. Москве и Московской области отчетность по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1, которая должна была быть предоставлена до 10.01.2023г., а фактически сведения представлены 18.01.2023 г., т.е. нарушил установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядок предоставления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Вина Вершинина А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № 060S20230024193 от 25.09.2023 г.,
- выпиской из ЕГРЮЛ, из которой усматривается, что генеральным директором ООО «Спектр» является Вершинин А.А., - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном ( персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; - единой формой ЕФС-1, - протоколом проверки отчетности.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства, всем имеющимся доказательствам в силу ст.26.11 КоАП РФ была дана надлежащая правовая оценка, представленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина Вершинина А.А. в совершении вменяемого правонарушения полностью доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По смыслу ст.2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении следует установить не только формальное сходство содеянного с признаками состава административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния, т.е. наличии либо отсутствии угрозы для личности, общества или государства.
Административное правонарушение, совершенное Вершининым А.А. хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, но с учетом характера и степени общественной опасности, роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенного нарушения охраняемым общественным отношениям, нарушение установленного законом порядка предоставления отчетности носило непродолжительный характер, кроме того существенная угроза охраняемым общественным отношениям отсутствует, каких-либо негативных последствий не наступило.
Доказательств обратного материалы дела не содержат. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении судом не установлено. В совокупности, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о малозначительности совершенного правонарушения, что в силу ст.2.9 КоАП РФ, является основанием для освобождения лица от ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ с объявлением устного замечания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить Вершинина Андрея Александровича, генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Спектр» от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения. Объявить Вершинину Андрею Александровичу устное замечание. Прекратить производство по делу № 5-609/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении Вершинина Андрея Александровича.
Постановление может быть обжаловано в Жуковский городской суд через мирового судью судебного участка №54 Жуковского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.В. Пискарева