Дело № 5 - 179/2023 УИД 73MS0056-01-2023-000960-81 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 июля 2023 года р.п. Николаевка Резолютивная часть постановления оглашена 20.07.2023. Мировой судья судебного участка № 1 Николаевского района Николаевского судебного района Ульяновской области ФИО1, расположенного по адресу: <...>, с участием помощника прокурора Николаевского района Ульяновской области Хомяк Д.О. при секретаре судебного заседания Захватовой М.А. рассмотрев в порядке статьи 29.5. КоАП РФ в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Главы администрации МО «Барановское сельское поселение» ФИО3, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> паспорт серии <НОМЕР> выданного <ДАТА4> <АДРЕС> ранее к административной ответственности за нарушения в области дорожного движения привлекавшегося, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Главы администрации МО «Барановское сельское поселение» Николаевского района Ульяновской области ФИО3<ФИО> <ДАТА5> прокурором Николаевского района Ульяновской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 6.3 части 1 КоАП РФ, где указано, что проверкой, что проверкой в деятельности администрации МО «Барановское сельское поселение» вскрыты нарушения требований природоохранного законодательства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Установлено, что вопреки требованиям ст.7 Федерального закона от 10.01.2002 №7 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «об отходах производства и потребления» в 100 метрах от дорожного знака «Начало населенного пункта с. Давыдовка», слева образовалась несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов, представляющая собой скопление пластиковой тары, картона, упаковочного материала, стеклянных и пластиковых бутылок, бытового мусора. Действия Главы администрации МО «Барановское сельское поселение» ФИО3 квалифицированы ч.1 ст.6.3 КоАП РФ. Должностное лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Глава администрации МО «Барановское сельское поселение» ФИО3 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. До судебного заседания представил заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие. Поскольку Глава администрации МО «Барановское сельское поселение» ФИО3 о слушании дела извещен надлежащим образом, представил соответствующее заявление, в соответствие со статьёй 25.1. КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие. Помощник прокурора Николаевского района Ульяновской области Хомяк Д.О. в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и обстоятельства изложенные в нем поддержал в полном объеме, просил привлечь Главы администрации МО «Барановское сельское поселение» ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание предусмотренное санкцией статьи. Исследовав материалы дела, мировой судья находит вину должностного лица - Главы администрации МО Барановское сельское поселение ФИО3 в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям. Статьёй 6.3 частью 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов. Статьей 11 Федерального закона от 39.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. В соответствии со ст.7 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения муниципального районаотносится организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды. К вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа. В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Федеральным законом, исходя из необходимости сохранения единства городского хозяйства могут быть возложены законами соответствующих субъектов Российской Федерации на органы государственной власти городов федерального значения. В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения полномочия органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в области охраны окружающей среды определяются законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения. В соответствии со ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории. Согласно абз. 2 ч.4 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Из материалов дела следует и установлено судом, что вопреки требованиям ст.7 Федерального закона от 10.01.2002 №7 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в 100 метрах от дорожного знака «Начало населенного пункта с. Давыдовка», слева образовалась несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов, представляющая собой скопление пластиковой тары, картона, упаковочного материала, стеклянных и пластиковых бутылок, бытового мусора.Данные обстоятельства подтверждаются: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА12>; - актами проверки соблюдения федерального законодательства от <ДАТА9> - фототаблицей к акту проверки соблюдения федерального законодательства от 18.05.2023; - уставом Муниципального образования Барановское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области; - решением Совета депутатов МО «Барановмкое сельское поселение» Николаевского района Ульяновской области от <ДАТА10> <НОМЕР> «О назначении на должность Главы администрации МО «Барановское сельское поселение» Николаевского района Ульяновской области,

- объяснениями Главы Администрации МО Барановское сельское поселение ФИО3 от <ДАТА11>, в которых он указывает, что с выявленными нарушениями он согласен. У мирового судьи не имеется оснований не доверять приведенным выше доказательствам. Все собранные доказательства являются допустимыми, поскольку добыты и закреплены в соответствии с действующим законодательством и нормами КоАП РФ. Мировой судья считает, что действия Главы администрации МО Барановское сельское поселение ФИО3 правильно квалифицированы по статье 6.3. части 1 КоАП РФ, как Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельства совершения им административного правонарушения. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Главы администрации МО Барановское сельское поселение ФИО3, являются признание им своей вины, совершение впервые административного правонарушения в области дорожного движения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Главы администрации МО Барановское сельское поселение ФИО3, не установлено.

В связи с приведенными выше данными, мировой судья полагает возможным назначить Главе администрации МО Барановское сельское поселение ФИО3 административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 6.3 КоАП РФ, а именно в виде административного штрафа в размере 500 рублей 00 копеек. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9., 29.10. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Главу администрации МО Барановское сельское поселение ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.3 частью 1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей 00 копеек. <НОМЕР> Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок №1 Николаевского района Николаевского судебного района Ульяновской области по адресу: <...>. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, на основании статьи 20.25. части 1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Постановление может быть обжаловано в Николаевский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 1 Николаевского района Николаевского судебного района Ульяновской области.

Мировой судья <ФИО2>