Дело № 5-299/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 августа 2025 года г. Тверь

Мировой судья судебного участка № 72 Тверской области Колесник А.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении исполняющего обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО>) ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>; ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>; юридический адрес: 170028, г. Тверь, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> создан в соответствии с требованиями подпункта 3 пункта 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», закона Тверской области от 28.06.2013 № 43-30 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области», распоряжения Правительства Тверской области от 28.06.2013 № 306-рп «О создании некоммерческой организации - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и является некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (региональным оператором). Согласно ст. 9 закона Тверской области от 28 июня 2013 г. № 43-30 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области», обязанностью регионального оператора является осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора <ОБЕЗЛИЧЕНО> было предписано обеспечить устранение недостатков выполнения работ по капитальному ремонту крыши в доме по адресу: Тверская область, г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> выявленных в ходе эксплуатации и зафиксированных в акте выездного обследования от 29.01.2025 № <ОБЕЗЛИЧЕНО>-25, в срок до 03.03.2025.

Об исполнении предписания об устранении нарушений обязательных требований сообщить в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области до 03.03.2025. В результате проверки исполнения законного предписания от 29.01.2025 № <ОБЕЗЛИЧЕНО>-25 установлено: 1) В рамках исполнения предписания от 29.01.2025 № <ОБЕЗЛИЧЕНО>-25 <ОБЕЗЛИЧЕНО> каких-либо мер не принято; 2) Предписание об устранении нарушений обязательных требований от 29.01.2025 № <ОБЕЗЛИЧЕНО>-25 Фонде» не выполнено. Ответственность за неисполнение <ОБЕЗЛИЧЕНО> законного предписания органа государственного жилищного надзор лежит на <ОБЕЗЛИЧЕНО> - ФИО1, на момент совершения правонарушения исполняющем обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, который действует как законный представитель юридического лица. ФИО1 зарегистрирован в едином государственном реестре юридических лиц ка лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица Фонд капитального ремонт многоквартирных домов Тверской области. На основании вышеизложенного, в действиях должностного лица - исполняющего обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> - ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. поскольку ФИО1 не принял зависящие от него меры по устранению нарушений, отраженных в акте проверки от 29.01 2025 № <ОБЕЗЛИЧЕНО>-25. Место и время совершения административного правонарушения: <...>; 04.03.2025; 00 час. 00 мин. В судебное заседание исполняющий обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> - ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом в установленном законом порядке. О причинах неявки судье не сообщил.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении исполняющего обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> - ФИО1 и возможности рассмотрения дела в отсутствие их представителя, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации под представлением в целях настоящего Кодекса понимается документ органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, направляемый объекту контроля и содержащий информацию о выявленных в пределах компетенции органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля нарушениях и одно из следующих обязательных для исполнения в установленные в представлении сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан, требований по каждому указанному в представлении нарушению: 1) требование об устранении нарушения и о принятии мер по устранению его причин и условий; 2) требование о принятии мер по устранению причин и условий нарушения в случае невозможности его устранения.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Исполнимость представления является требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности представления, поскольку представление исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность, предусмотренная ст. 19.5 КоАП РФ. Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении представление органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения, и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в срок законного предписания (постановления, представления) органа, осуществляющего государственный (муниципальный) надзор (контроль).

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 КоАП РФ, считается оконченным по истечении указанного в предписании (представлении) срока.

Последующее исполнение требований предписания (представления) не является основанием для освобождения от административной ответственности за данное нарушение, но может быть учтено в качестве смягчающего обстоятельства. Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности факта совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Вина исполняющего обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 28.03.2025, в котором изложено существо правонарушения, списком внутренних почтовых отправлений список № <ОБЕЗЛИЧЕНО> (Партия 2812) от 22.04.2025, актом проверки исполнения предписания от 27.03.2025 № <ОБЕЗЛИЧЕНО>-25, извещением о необходимости прибытия для составления протокола об административном правонарушении от 28.03.2025 № <ОБЕЗЛИЧЕНО>-25, актом проверки от 29.01.2025 № <ОБЕЗЛИЧЕНО>-25; предписанием от 29.01.2025 № <ОБЕЗЛИЧЕНО>-25, решением о проведении внеплановой документарной проверки от 28.01.2025 № <ОБЕЗЛИЧЕНО>-25; решением о проведении внеплановой документарной проверки от 26.03.2025 № <ОБЕЗЛИЧЕНО>-25; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц исследованными в судебном заседании. Оснований не доверять представленным документам у суда не имеется. Анализируя исследованные материалы, судья считает вину исполняющего обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, установленной.

Его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Смягчающих обстоятельств не установлено. К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность виновного, суд относит ранее привлечение к административной ответственности за однородные правонарушения. Учитывая все изложенные обстоятельства, мировой судья при ходит к выводу о возможности назначения наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

исполняющего обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ обадминистративных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 100 (одна тысяча сто) рублей. Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Тверской области (Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области л/с <***>), ИНН <***>: КПП 695201001; Банк: отделение Тверь банка России// УФК по Тверской области г. Тверь: БИК 012809106; Номер банковского счета (ЕКС) 40102810545370000029; 11омер казначейского счета 03100643000000013600: ОКТМО - 28701000, Код бюджетной классификации 0171160119301005140, УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Разъяснить, что штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа предъявляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд г.Твери в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья подпись А.А. Колесник

Копия верна Мировой судья А.А. Колесник