Решение по административному делу

Дело № 5-542/2023-5-6 Поступило: 04.08.2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания (630088 <...> этаж, 4 кабинет) 01 сентября 2023 года г. Новосибирск Мировой судья 6-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска Кошелева О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - заведующей МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО <ОБЕЗЛИЧЕНО>) ФИО3, <ДАТА4>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь заведующей МКДОУ Д/С <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, нарушила срок предоставления в ОСФР по Новосибирской области до 23.12.2022 истребуемых сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на имя <ФИО1> Фактически указанные сведения были представлены 27.12.2022. ФИО3 и защитник Белотелова А.В. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, до начала судебного заседания защитник Белотелова А.В. представила заявление, в котором указала, что вину признает, в содеянном раскаивается, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие ФИО3 и защитник Белотеловой А.В. Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО3 в совершенииуказанного административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, в соответствии с которым ФИО3, являясь заведующей МКДОУ Д/С <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, нарушила срок предоставления в ОСФР по Новосибирской области до 23.12.2022 истребуемых сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на имя <ФИО1> Фактически указанные сведения были представлены 27.12.2022 (л. д. 2); - распечаткой с функционального компонента «Проактивное назначение страхового обеспечения» Подсистемы управления страховыми выплатами на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Федеральной государственной информационной системы Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» по застрахованному лицу, из которой следует, что 20.12.2022 для подтверждения выплаты по проактивному процессу направлен запрос страхователю (работодателю) на проверку, подтверждение, корректировку сведений; ответ на запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений не получен от страхователя (работодателя) в течение 3 рабочих дней; фактически указанные сведения представлены 27.12.2022 (л.д.10); - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, в соответствии с которой МКДОУ Д/С <НОМЕР> расположено по адресу: <АДРЕС>, заведующей является ФИО3 (л.д.11-13); - а также другими материалами дела. Приведенные доказательства суд считает достоверными и принимает во внимание в полном объеме, поскольку они согласуются между собой и являются допустимыми, так как были получены в соответствии с требованиями закона. В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Следовательно, являясь руководителем МКДОУ Д/С <НОМЕР> ФИО3 обязана была представить сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на имя <ФИО1>, не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика.

Поскольку законодательством предусмотрены сроки предоставления данных сведений, нарушение указанных сроков свидетельствует о непредставлении сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ФИО3 следует квалифицировать по ч. 4 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как Непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях руководитель организации, совершивший административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, несет административную ответственность как должностное лицо. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела не установлено. Согласно требованиям ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4. и ч. 1 ст. Кодекса РФ об административных правонарушениях применительно к обстоятельствам настоящего дела позволяет сделать вывод о наличии оснований для применения нормы ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ранее ФИО3 к административной ответственности не привлекалась.

Из материалов дела следует, что угроза причинения вреда или непосредственно причинение вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб отсутствовали.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что в данном конкретном случае имеются все основания для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 15.33 ч.4, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - заведующую МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд города Новосибирска через мирового судью, вынесшего постановление в течение 10 суток, со дня получения копии постановления. Мировой судья подпись О.В. Кошелева Копия верна: Подлинник находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-542/2023-5-6 на 6-м судебном участке Кировского судебного района г. Новосибирска. Мировой судья О.В.<ФИО2>