ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
26 декабря 2023 года г.Самара Мировой судья судебного участка № 55 Советского судебного района г. Самары Самарской области А.А. Ерошкина, рассмотрев по адресу: <...> дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 (паспорт <НОМЕР>), <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС> проживающей по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА> в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 заместителем прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому должностное лицо - мастер <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 , в нарушение Федерального закона от 21.07.2014 года N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», <ДАТА>, по адресу<АДРЕС> допустила не размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.dom.gosuslugi.ru информацию предусмотренную законодательством о состоянии расчетов управляющей организации <ОБЕЗЛИЧЕНО> за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении данной организации, за <ДАТА>. Ответственность за данное нарушение предусмотрена ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности мастер <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, в адрес суда от ФИО2 предоставлена информация об устранении нарушений. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно п. 1 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливается порядок размещения лицензиатом сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с под. п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. К субъектам, размещающим информацию в системе юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.
На основании ст. 4 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей принципами обеспечения доступа к информации о деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, открытость и доступность информации о деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, достоверность информации о деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и своевременность ее предоставления, свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым законным способом, соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Раздел 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 предусматривает, что информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами установлен состав информации, размещаемой в ГИС ЖКХ юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. К информации размещаемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями относится информация об общих сведения о многоквартирных домах находящихся в управлении, о договорах на выполнение работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования, лифтового хозяйства и противопожарных систем многоквартирного дома, заключенных со специализированными организациями, сведения о тарифах на коммунальные ресурсы, применяемых для расчета размера платы по договору управления многоквартирным домом (путем выбора его из информации, содержащейся в системе).
В соответствии с п. 8.3 раздела 10 Приказа № 74/114пр управляющие организации обязаны ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором размещать в системе ГИС ЖКХ информацию о состоянии расчетов управляющей организации за содержание жилого помещения с собственниками пользователями помещений в многоквартирных домах. Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, <ДАТА> осуществлен мониторинг информационной сети "Интернет" сайта dom.gosuslugi.ru.
В ходе мониторинга информационной сети "Интернет" сайта dom.gosuslugi.ru установлено, что в нарушение требований действующего законодательства именно <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 допустила не размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.dom.gosuslugi.ru информацию о состоянии расчетов управляющей организации <ОБЕЗЛИЧЕНО> за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении данной организации, за <ДАТА>, что подтверждается материалами дела. При указанных обстоятельствах нарушаются требования законодательства, регулирующего эксплуатацию и модернизацию ГИС ЖКХ в том числе, препятствует сбору, обработке информации для ее включения в данную информационную систему хранения такой информации, обеспечения доступа к ней ее предоставлении, размещении и распространения. <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 является ответственным лицом по размещению информации в системе ГИС ЖКХ, в нарушение Федерального закона от 21.07.2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", <ДАТА> допустила не размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.dom.gosuslugi.ru, осмотром ГИС ЖКХ установлено, что информация о состоянии расчетов управляющей организации <ОБЕЗЛИЧЕНО> за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении данной организации, за <ДАТА>, не размещена в ГИС ЖКХ.
Судом установлено, что проверка проходила именно в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> которое осуществляет управление домами, находящихся в управлении данной организации, таким образом судом установлено, что должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
Частью 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ установлена ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Факт совершения <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 и ее виновность подтверждаются следующими материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА>; решением о проведении проверки от <ДАТА> года; скриншотами с официального сайта www.dom.gosuslugi.ru., сведениями, предоставленными <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.
Доказательства, опровергающие вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, суду не представлены.
Исследовав материалы административного дела, мировой судья находит квалификацию содеянного <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ правильной, а вину в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной.
Срок давности привлечения к административной ответственности на день рассмотрения дела не истек.
Обстоятельств, исключающих в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При решении вопроса о назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, ранее к административной ответственности <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 не привлекалась, а также обстоятельства смягчающие административную ответственность, признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Привлечь должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде - предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Самары через мирового судью судебного участка №55 Советского судебного района г.Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения.
Мировой судья А.А. Ерошкина