ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Киренск 26 декабря 2023 года
Мировой судья по 68 судебному участку Киренского района Иркутской области ФИО2, с участием помощника прокурора Киренского района Иркутской области Ворониной К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-805/23 об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении главы Киренского муниципального образования ФИО3, <ДАТА2> рождения, урож. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
установил:
ФИО3, являясь главой администрации Киренского муниципального образования, т.е. должностным лицом, <ДАТА3> в <АДРЕС>, будучи обязанным в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 10, части 1 ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, указанную обязанность не выполнил, направив ответ на письменное обращение <ФИО1> с нарушением установленного законом срока, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ. В судебном заседании помощник прокурора Киренского района Иркутской области Воронина К.И. доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, пояснила, что в действиях ФИО3, являющегося главой Киренского муниципального образования, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО3, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие, об отложении дела рассмотрением не заявил.
Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося участника производства по делу. Мировой судья, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, находит факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, установленным, вину в его совершении - доказанной.
Статья 5.59 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
За нарушение установленного порядка ст.5.59 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Судом установлено, что <ДАТА5> в администрацию Киренского муниципального образования поступило письменное обращение <ФИО1> по вопросу проезда грузовой техники по ул.2-ая Лесная мкр.Пролетарский (вх. <НОМЕР> от <ДАТА5>).
Ответ на обращение был направлен <ФИО1> главой администрации Киренского муниципального образования <ДАТА6>, то есть с нарушением требований ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». По смыслу закона субъектом данного правонарушения являются руководители органов государственной власти, органов местного самоуправления, в которые адресуются обращения граждан, а также должностные лица, которые постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляют функции представителя власти либо выполняют организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в этих органах и на которые возложены обязанности по рассмотрению обращений граждан. Как установлено судом ФИО3 является главой Киренского муниципального образования, т.е. надлежащим должностным лицом.
Оценивая представленные доказательства их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях главы администрации Киренского городского поселения ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировой судья квалифицирует действия ФИО3 по ст.5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. Санкция вышеуказанной нормы влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину правонарушителя, судом не установлено. С учётом вышеизложенных обстоятельств, суд считает правильным назначить ФИО3 административное наказание в пределах санкции статьи 5.59 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с перечислением на следующие реквизиты:
Банк получателя: Отделение Иркутск//УФК по Иркутской области, г.Иркутск
БИК: 012520101 Единый казначейский счет: 40102810145370000026 Казначейский счет: 03100643000000013400 Получатель: УФК по Иркутской области (агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, л/с <***>) ИНН <***> КПП 381101001 КБК 83711601053010059140 УИН 0376068826122023396134978 Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Киренский районный суд Иркутской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись ФИО2
Постановление не вступило в законную силу