Дело № 5-645/2023 42MS0036-01-2023-003036-53 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кемерово 14 декабря 2023 г.

Мировой судья судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Кемерово Митрофанова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч. 4 КРФобАП, в отношении должностного лица: Ивановой Ирины Геннадьевны, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Иванова И.Г., являясь директором Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Кузбасский медицинский колледж», нарушила требования Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 года № 2010, а именно: Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Кузбасский медицинский колледж» не представило в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу недостающие документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию в срок до 07.04.2023 года включительно. Извещение о представлении недостающих документов (сведений) № 12745 от 31.03.2023 года направлено в адрес страхователя 31.03.2023 года, получено 03.04.2023 года. В судебное заседание Иванова И.Г. не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств не заявляла, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ивановой И.Г. В судебном заседании защитник Ивановой И.Г. - по доверенности <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что 31.03.2023 года к ним поступило извещение о представлении недостающих документов, 01.04.2023 года посредством программы 1С была направлена информация с признаком перерасчет, 03.04.2023 года указано, что сообщение успешно принято ФСС. Со слов сотрудника ФСС ответ не представлен, возможно, произошла техническая ошибка. Согласно ч. 1 ст. 29.5 КРФобАП, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с п. 3 пп. «з» Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Таким образом, местом совершения административного правонарушения является место нахождения Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Кузбасский медицинский колледж» - г. Кемерово, ФИО2, 10. Согласно п. 10 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 года № 2010, в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. Вина Ивановой И.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 15.11.2023 г. № 294167, выпиской из ЕГРЮЛ, извещением о представлении недостающих сведений и (или) документов № 12745 от 31.03.2023 года, сведениями базы данных. Имеющиеся в материалах дела протокол и другие документы составлены с соблюдением требований закона, противоречий не содержат, а имеющиеся в них сведения достаточны для принятия решения и сомнений у суда не вызывают.

Действия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, судом квалифицированы по ст. 15.33 ч. 4 КРФ об АП как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Суд считает, что бездействие Ивановой И.Г. хотя формально содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, не свидетельствует о грубом нарушении установленных законодательством РФ сроков предоставления документов и (или) сведений, и полагает, что Иванову И.Г. возможно освободить от административной ответственности, расценивая данное правонарушение, при изложенных выше обстоятельствах, как малозначительное, и ограничиться устным замечанием в соответствии с требованиями ст. 2.9 КРФобАП.

Руководствуясь ст. ст. 15.33 ч. 4, 2.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить Иванову Ирину Геннадьевну от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КРФобАП, ограничившись устным замечанием.

Производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КРФобАП в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Кемерово течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна: Мировой судья Л.В. Митрофанова