Решение по административному делу

Дело №5-90/2025 (УИД 48MS0014-01-2025-000480-39)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

30 апреля 2025 года г. Задонск<АДРЕС>

Мировой судья Задонского судебного участка № 1 Задонского судебного района Липецкой области Д.Г. Казьмин, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к газопроводу, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

06 февраля 2025 года около 14 часов 00 минут в <АДРЕС> Липецк».

В судебное заседание ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В объяснениях указал, что как была осуществлена подача газа он не знает. Суд, на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности по имеющимся материалам дела.

Представитель потерпевшего ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.

Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается (Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. №878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей").

В соответствии с ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам. Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается. Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора. Состав правонарушения формальный - правонарушение является оконченным с момента подключения к газопроводу. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа. В силу абз. 1, 2 ст. 18 вышеназванного Федерального закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа. На основании абз. 5 ст. 32 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

01 января 1996 г. по адресу: <АДРЕС> произведен пуск газа. 12 ноября 2021 г. в связи с самовольным подключением газа, в жилом доме, расположенном по адресу: <АДРЕС> произведено отключение газоиспользующего оборудования, путем установления заглушки. Сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» 06.02.2025 г. было установлено, что при посещении жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> обнаружен факт самовольного подключения к газораспределительной сети.

По данному факту УУП ОМВД России по Задонскому району 07 апреля 2025 г.. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО3

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Несмотря на отрицание вины, вина ФИО3 в совершении им административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении АА №749364/424 от 07.04.2025 года (л.д. 1); заявлением ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» о привлечении к административной ответственности ФИО3 по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ (л.д. 5-7); выпиской из ЕГРН (л.д. 8-11); справкой о пуске газа (л.д. 12); актом №24 отключения газоиспользующего оборудования от 12.11.2021 г. (л.д. 13); актом №132 об обнаружении самовольного подключения к газораспределительной сети от 06.02.2025 г. (л.д. 14); справкой филиала АО «Газпром газораспределение Липецк» в г. Задонске №30-07-20 от 11.02.2025 г. (л.д. 16); актом №123 отключения газоиспользующего оборудования от 06.02.2025 г. (л.д. 17); фотографиями (л.д. 18, 31); видеозаписью (л.д. 23); объяснениями <ФИО1>, <ФИО2> (л.д. 28, 29).

Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Суд не соглашается с доводами ФИО3 о том, что он не производил самовольное подключение, поскольку его доводы опровергаются материалами дела и ФИО3, будучи собственником жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> должен нести ответственность за самовольное подключение его жилого дома к газопроводу, .

Оценив в совокупности, полученные в соответствии с законом доказательства по делу, суд считает вину ФИО3 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, как самовольное подключение к газопроводу, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Согласно ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, самовольное подключение к газопроводу, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

ФИО3 совершил административное правонарушение в области охраны собственности, ранее не привлекался к административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3, судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, данных о личности ФИО3, а также положения ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает возможным назначить ФИО3 минимальное наказание в рамках санкции ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 7.19, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1, 30.2, 30.3, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате: Получатель: УФК по Липецкой области (Управление административных органов Липецкой области (Задонский судебный участок)) ИНН: <***> КПП: 482601001 Р/ счет: <***>, к/с 40102810945370000039, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ЛИПЕЦК Банка России / УФК по Липецкой области БИК: 014206212, ОКТМО: 42624000 КБК: 03311601073010000140 Назначение платежа: 5-90/2025 Задонский 1, ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, УИН 0355664248001450009020252

Разъяснить правонарушителю, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, установленный законом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в Задонский районный суд в течение десяти дней со дня вручения копии постановления через Задонский судебный участок №1 Задонского судебного района Липецкой области.

Мировой судья Д.Г. Казьмин