Решение по административному делу

2025-07-06 11:37:13 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-06 11:37:13 ERROR LEVEL 2

On line 1100 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело №5-14/2025

УИД 75MS 0042-01-2025-000010-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> 30 января 2025 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края ФИО3,

с участием заместителя <АДРЕС> межрайонного прокурора Панкова А.Ю.,

представителя по доверенности <ФИО1>

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области Республики <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> работающего настоятелем прихода местной религиозной организации Православный Приход, Храма Спаса нерукотворного Образа г. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 нарушил требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> на момент проведения проверки в местной религиозной организации Православный Приход, Храма Спаса нерукотворного Образа г. <АДРЕС> не создана комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории), отсутствовали документы: акт категорирования объекта, паспорт безопасности объекта, наглядные пособия в указанной форме.

Действия ФИО4 должностным лицом квалифицированы по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ.

Представитель ФИО4 - <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения признала, суду пояснила, что в настоящее время нарушения устранены, в ФГКУ УВО ВНГ России по Забайкальскому краю направлен для проверки паспорт безопасности здания храма Спаса Нерукотворного Образа в г. <АДРЕС>.

Заместитель <АДРЕС> межрайонного прокуратура Панков А.Ю. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> поддержал, в связи с устранением допущенных нарушений просил назначить наказание в виде предупреждения.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав участвовавших лиц, приходит к выводу о виновности привлекаемого лица в совершении инкриминируемого административного правонарушения. В соответствии с положениями ч.1 ст.20.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния Согласно подп. «а» п. 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, осуществляются оснащение объектов (территорий) охранной сигнализации. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; системность и комплексное использование экономических и специальных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма, а также соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности. Согласно п.4 ч.2 ст.5 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). В целях реализации указанных положений принято Постановление Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций» (далее по тексту - Постановление Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>). Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> утверждены требования антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций (далее - Требования).

Согласно п. 1 Требований данные требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций. В силу п. 8 Требований для проведения категорирования объекта (территории) по решению руководителя религиозной организации (лица, имеющего право действовать без доверенности от имени религиозной организации), являющейся собственником объекта (территории) или использующей его на ином законном основании, создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее - комиссия): Пунктом 23 Требований на каждый объект (территорию), которому присвоена категория, в течение 30 дней после подписания акта обследования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории). Паспорт безопасности составляется на основании акта обследования лицом, уполномоченным руководителем религиозной организации (лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени религиозной организации), являющейся собственником объекта (территории) или использующей его на ином законном основании.

Подпунктом «е» п. 31 Требований антитеррористическая защищенность объектов (территорий) независимо от категории объектов (территорий) обеспечивается путем размещения наглядных пособий с информацией о порядке действия при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), а также при поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах (территориях), в том числе схем эвакуации, контактных данных религиозных организаций, использующих объекты (территории), аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации. Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами, исследованными судом. Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения. Представлением <АДРЕС> межрайонной прокуратуры об устранении нарушений антитеррористического законодательства от <ДАТА3>;

Актом проверки от <ДАТА3>, согласно которому в нарушении вышеуказанных норм законодательства в местной религиозной организации православный приход Храма Спаса Нерукотворного Образа г. <АДРЕС> края установлено, что отсутствует комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории), отсутствуют акт категорирования объекта, паспорт безопасности объекта, наглядные пособия в указанной сфере; Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ФИО4 является настоятелем прихода местной религиозной организации Православного прихода Храма Спаса нерукотворного образа г. <АДРЕС> края,

Все процессуальные действия совершены уполномоченным должностным лицом в рамках действующего законодательства. Оснований для признания составленных уполномоченным должностным лицом процессуальных документов в отношении привлекаемого лица недопустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении, не имеется, поскольку они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ. Доказательства получены в соответствии с законом, согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными, объективно ничем не опровергнуты, оценены судом в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ. Действия ФИО4 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ как нарушения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 20.35, ст. ст.ст. 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, совершение данного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, принятые меры для устранения допущенных нарушений, а также то, что ранее ФИО4 к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекался, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения. Вместе с тем, исходя из конкретных обстоятельств дела, характера допущенного административного правонарушения, отсутствия какого-либо существенного вреда, признание вины в совершенном правонарушении, суд считает возможным применить положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать настоятеля прихода местной религиозной организации Православный Приход Храма Спаса нерукотворного Образа в г. <АДРЕС> края ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, и назначить ему наказание, с применением ст.4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснокаменский городской суд в течение десяти дней со дня получения. Мировой судья Н.Л.<ФИО2>