Постановление по делу № 5-891/2023 от 16.11.2023 - По статье 20.30 КоАП РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № 5-891/2023/1м

с.Уват Тюменской области 16 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Уватского судебного района Тюменской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-891/2023/1м об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ в отношении: юридического лица - Муниципального предприятия "Туртасское коммунальное предприятие Уватского муниципального района" ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, имеющего юридический адрес: <АДРЕС> область, Уватский район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 25, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

УСТАНОВИЛ:

25 октября 2023 года мировому судье судебного участка № 1 Уватского судебного района Тюменской области из Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тюменской области поступили три дела с соответствующими протоколами об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ, от 24 октября 2023 года в отношении юридического лица - Муниципального предприятия "Туртасское коммунальное предприятие Уватского муниципального района" (далее по тексту - МП "Туртасское КП"). Определением мирового судьи судебного участка № 1 Уватского судебного района Тюменской области от 16 ноября 2023 года указанные административные материалы во исполнение требований ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ соединены в одно производство, поскольку в отношении юридического лица - МП "Туртасское КП" составлены три административных протокола за совершение трёх аналогичных административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ, выявленных одним органом, в одно время и имеющих одинаковые признаки. Рассмотрение материалов дела показало, что 23 октября 2023 года в 09 часов 00 минут в ходе плановой выездной проверки объектов топливно-энергетического комплекса МП "Туртасское КП", а именно Котельной <НОМЕР>, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, Уватский район, с. Уват, ул. <АДРЕС>, 45; Котельной № 1, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, Уватский район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 3 и Котельной № 5, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, Уватский район, с. Уват, ул. <АДРЕС>, 2 "а", должностными лицами Управления Россгвардии по Тюменской области выявлено невыполнение юридическим лицом требований по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности категорированных объектов топливно-энергетического комплекса вопреки положениям Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> "Об утверждении правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса", а именно: МП "Туртасское КП" не приняты меры по оборудованию на объектах основного ограждения нижним дополнительным ограждением; не приняты меры по оборудованию объектов предупредительными знаками; не приняты меры по оборудованию объектов системой охранной сигнализации; не приняты меры по оборудованию объектов системой контроля и управления доступом; не приняты меры по оборудованию объектов системой охранной телевизионной сигнализации; не приняты меры по оборудованию объектов резервным электропитанием; не приняты меры по оформлению паспортов безопасности категорированного объектов ТЭК. Своими действиями (бездействием) юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ, - нарушение требований обеспечения безопасности и антитерро-ристической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности юридическими лицами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно- наказуемого деяния. Представитель юридического лица в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате и времени рассмотрении дела, просил рассмотреть дело без его участия, вину признал. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав представленные доказательства, суд находит установленной вину юридического лица - МП "Туртасское КП" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.30 КоАП РФ. Организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации, полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в указанной сфере, а также права, обязанности и ответственность физических и юридических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса определены Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" (далее - Закон <НОМЕР>). Из материалов дела усматривается, что МП "Туртасское КП", директором которого значится <ФИО1>, является субъектом топливно-энергетического комплекса, под которым в силу статьи 2 Закона <НОМЕР> понимаются юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса. Согласно части 3 статьи 12 Закона <НОМЕР> соблюдение требований обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требований антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса является обязанностью субъектов топливно-энергетического комплекса. Часть 3 статьи 7 Закона <НОМЕР> предусматривает, что требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требования антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объектов определяются Правительством Российской Федерации. Указанные требования являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса. Вина юридического лица - МП "Туртасское КП" в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: - протоколами об административном правонарушении 72 ОГК № 026241023000232, 72 ОГК № 026241023000233, 72 ОГК № 026241023000234 от 24.10.2023 с указанием обстоятельств совершенного МП "Туртасское КП" правонарушения; - актами проверки от 24.10.2023, проведенной Управлением Росгвардии по Тюменской области на объектах топливно-энергетического комплекса юридического лица, а именно: Котельной <НОМЕР>, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, Уватский район, с. Уват, ул. <АДРЕС>, 45; Котельной № 1, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, Уватский район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 3 и Котельной № 5, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, Уватский район, с. Уват, ул. <АДРЕС>, 2 "а"; - уведомлением о проведении плановых проверок объектов ТЭК; - выпиской из ЕГРЮЛ от 12.10.2023, подтверждающей правовой статус юридического лица, привлекаемого к административной ответственности;

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица от 18.06.2015;

- копией Распоряжения от 17.03.2022 № 0216-р "О Распоряжении муниципальным имуществом"; - копией перечня имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за юридическим лицом МП "Туртасское КП". У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, поскольку они последовательны, не противоречивы и согласуются между собой. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении за отсутствием в действиях юридического лица признаков инкриминируемого правонарушения, а также исключения полученных процессуальным путем доказательств при исследованных обстоятельствах судом не установлено.

Санкцией ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ предусмотрено наказание для виновного юридического лица в виде штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. При отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, совершение административного проступка впервые, с учетом признания представителем юридического лица вины в инкриминируемом правонарушении суд считает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 3.5, ст.ст. 29.9-29.11, 32.2 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать виновным юридическое лицо - Муниципальное предприятие "Туртасское коммунальное предприятие Уватского муниципального района" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК России по Тюменской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области, л/с <***>) Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по Тюменской области г. <АДРЕС>

Номер счета получателя платежа: 03100643000000016700

ИНН получателя платежа: 7202100787

БИК: 017102101 к/с 40102810945370000060

КПП: 720301001 ОКТМО: 71648000

КБК: 02611601203019000140 УИН 0348809230610050891020231 В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф подлежит добровольной уплате в срок 60 дней со дня вступления постановления о назначении наказания в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки оплаты штрафа. По заявлению лица, которому назначен административный штраф, его оплата может быть отсрочена на один месяц или рассрочена до трех месяцев судьей, вынесшим постановление. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок может решаться вопрос о возбуждении административного производства по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Уватский районный суд Тюменской области путем подачи жалобы мировому судье в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья

судебного участка № 1

Уватского судебного района

Тюменской области ФИО2