Дело № 2-1511/2023
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 05 декабря 2023 года ст. Егорлыкская Ростовская область Мировой судья судебного участка №1 Егорлыкского судебного района Ростовской области Любимая Ю.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 Егорлыкского судебного района Ростовской области, при секретаре Троицкой Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» к ФИО1 взыскании задолженности по оплате услуг за вывоз твердых коммунальных отходов,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ЭкоЦентр» обратилось с настоящим иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) за период с 01.01.2019 по 31.07.2023. В обоснование иска указано, что ООО «ЭкоЦентр» является исполнителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории муниципальных образований: Пролетарского, Сальского, Песчанокопского, Целинского, Егорлыкского, Зерноградского районов. Договор между потребителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и региональным оператором считается заключенным независимо от наличия договора, заключенного в письменной форме. Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Ответчик является потребителем предоставляемой ООО «ЭкоЦентр» коммунальной услуги по обращению с ТКО в жилом помещении по адресу: <АДРЕС>. В течение длительного времени, а именно за период с 01.01.2019 года по 31.07.2023 года, ответчик не выполняет обязанности по оплате услуг по вывозу твердых коммунальных отходов, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд. На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ответчика ФИО1 за период с 01.01.2019 года по 31.07.2023 основной долг в размере 26 331,84 руб., пени в размере 7 784 руб., государственную пошлину в размере 1082,35 руб., расходы по уплате услуг представителя в размере 3 000 руб., а также взыскать почтовые расходы в размере 79,80 руб. Представитель ООО «ЭкоЦентр» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в тексте искового заявления не возражал о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие. ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая по устной доверенности, в судебном заседании исковые требований признали частично, просили о применении срока исковой давности за период с 2019 года по август 2021 года в связи с истечением срока исковой давности, учесть то обстоятельство, что в течение длительного времени услуга не оказывалась. Пояснили суду, что в домовладении по адресу: <АДРЕС> зарегистрированы 5 человек: ответчик, его супруга, сын, дочь, внук. Фактически проживает только 3 человека, поскольку дочь с внуком проживают в <АДРЕС>, о чем представил в материалы дела договоры найма жилого помещения, в связи с чем, просили произвести перерасчет задолженности с учетом трех проживающих в домовладении человек, представили контррасчет задолженности, где ее сумма равна 7197 рублей 33 копейки. Также ответчик пояснил, что услугами ООО «ЭкоЦентр» он не пользуется, в связи с чем, требования истца считает необоснованными, однако в случае удовлетворения исковых требований просил суд снизить размер пени.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Из материалов дела следует, что региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории муниципальных образований: Пролетарского, Сальского, Песчанокопского, Целинского, Егорлыкского, Зерноградского районов Ростовской области признано ООО "ЭкоЦентр", с которым Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области 28.04.2018 заключено соглашение № 128/18Т об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности Сальского МЭОКа. Начало действия регионального оператора на указанной территории согласно договору - 10 лет со дня его подписания обеими сторонами. Далее ООО "ЭкоЦентр" в печатном издании, а так же на официальном сайте http://rostov.clean-rf.ru/ разместило свое предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз твердых коммунальных отходов применимы правила статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации о публичном договоре.
Пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в надлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Согласно пункту 8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156) региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней, со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8.8 - 8.16 настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". <АДРЕС> принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждено им в судебном заседании и следует из выписки из ЕГРН. Предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, который может быть заключен с региональным оператором в письменной форме (вступает в силу со дня его подписания) или путем совершения конклюдентных действий (считается заключенным с даты начала предоставления услуги региональным оператором) (п.148 (1), п. 148 (21) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). Таким образом, принимая во внимание отсутствие сведений о наличии разногласий между ФИО1 и ООО "ЭкоЦентр" по существенным условиям договора об оказании услуг по обращению с ТКО, данный договор с указанным лицом в силу приведенных норм права считается заключенным на условиях типового договора.
Доводы ответчика ФИО1 о том, что он не пользуется услугами ООО «ЭкоЦентр», мировой судья находит несостоятельными. По смыслу ст. 1 ч. 22 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ. Самостоятельная утилизация мусора гражданами и юридическими лицами не допускается. Кроме того, в силу ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), вступившей в законную силу с 01 января 2016 года, собственник жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно (ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем) и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, к которым относится и услуга по обращению с ТКО. Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает не позднее 1 января 2019 г. (п. 20 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 г. N176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 ЖК РФ). В подтверждении заявленных требований истцом приложен расчет задолженности по предоставлению услуг по ТКО за период с 01.01.2019 года по 31.07.2023 год в размере 26 331,84 руб.
24 апреля 2023 года мировым судьей судебного участка №2 Егорлыкского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ №2-589/2023 о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате ТКО. 26 мая 2023 года указанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями ответчика.
Вместе с тем, ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, разрешая вышеуказанное ходатайство, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Согласно ч.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Пунктами 1, 2 ст.200 ГК РФ установлено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Согласно правовым разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Согласно расчету истца, он просит суд взыскать задолженность по оплате за ТКО за период с 01.01.2019 по 31.07.2023, однако, учитывая ходатайство ответчика о применении срока исковой давности, суд приходит к выводу о взыскании задолженности только за период с 01.09.2021 по 31.07.2023 в размере 7 197,33 руб, исходя из следующего расчета: Согласно Постановлениям Региональной службы по тарифам Ростовской области по обращению с твердыми коммунальными отходами в Ростовской области установлен тариф за вывоз ТКО с 1 человека и предельный тариф. 123,28 рублей - тариф за вывоз ТКО в месяц на 1 человека в сентябре, октябре, ноябре, декабре 2021 г.. 123, 28 руб. X 3 человека= 369, 84 рублей стоимость в месяц за вывоз ТКО в сентябре 2021 <...> руб. X 3 человека= 369, 84 рублей стоимость в месяц за вывоз ТКО в октябре 2021 <...> руб. X 3 человека= 369, 84 рублей стоимость в месяц за вывоз ТКО в ноябре 2021 <...> руб. X 3 человека= 369, 84 рублей стоимость в месяц за вывоз ТКО в декабре 2021 <...> рублей X 4 месяца (сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 г.)= 1479,36 коп. стоимость за вывоз ТКО за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 г. 2. 123,28 рублей тариф за вывоз ТКО в месяц на одного человека с 01.01.2022 г. по 30.06.2022 год. 123, 28 руб. X 3 человека= 369, 84 рублей стоимость в месяц за вывоз ТКО с 01.01.2022 г. по 30.06.2022 год. 369,84 руб. х 6 месяцев ( с 1 января по 30 июня 2022 год) = 2 219, 04 рублей стоимость за вывоз ТКО январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2022 год. 3. С01.07.2022 г. по 30.11.2022 г. тариф в месяц за вывоз ТКО на одного человека составляет 129,9367 рублей, на 5 человек 948,54 рублей. 129,9367 рублей X 5 человек = 948,54 рублей стоимость за вывоз ТКО в месяц за 5 человек; 129,93 рублей ХЗ человека = 389,79 рублей стоимость за вывоз ТКО в месяц за 3-х человек; 389,79 рублей Х5 месяцев = 1948, 95 рублей стоимость за вывоз ТКО за 3-х человек с 01.07.2022 г. по 30.11.2022 г.4. С01.12.2022 г. по 31.12.2023 г. тариф в месяц за вывоз ТКО на одного человека составляет 141,6327 рублей, на 5 человек 819,34 рублей. 141,6327 руб. тариф на одного человека X 3 человека = 424, 89 рублей в месяц по вывозу ТКО с 01.12.2022 г. по 31.07.2023 г. с 3-х человек. 424,89 рублей X 8 месяцев ( декабрь 2022 г., январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль 2023) = 3 399,18 рублей стоимость за 3-х человек по вывозу ТКО за период с 01.12.2022 г. по 31.07.2023 г.. 1479,36 рублей + 2 219,04 рублей+ 1948,95рублей + 3 399,18 рублей = 9 046, 53 рублей стоимость по вывозу ТКО с 1 сентября 2021 год по 31.07.2023 год на 3 человек. 5. С 01.11.2021 г. по 31.12.2021 г. стоимость обращения ТКО составляет 739, 68 рублей. С 01.01.22 г. по март 2022 г. стоимость обращения с ТКО составляет 1 109, 52 рублей 739, 68 рублей +1 109,52 рублей =1849,2 рублей стоимость обращения с ТКО, истец не оказывал ответчику по вывозу ТКО с 01.11.2021 г. по март 2022 г.. из-за погодный условий, что подтверждено ответом Госжилинспекцией Ростовской области (л.д. 75 оборот).9 046,53 рублей - 1 849,2 рублей = 7 197, 33 рублей задолженность у ответчика перед истцом по оказанию услуги с ТКО. Каких-либо доказательств уважительных причин пропуска срока истцом не предоставлено, как и не представлено доказательств перерыва либо приостановления срока. Исходя из вышеуказанных норм права, мировой судья считает возможным взыскать с ответчика задолженность в вышеуказанном размере, поскольку плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО произведена не была. При этом, суд принимает во внимание позицию истца, представившего заявление, в котором он указал на согласие с возражениями ответчика и представленными доказательствами. Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 85 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 8 ноября 2022 года N 31 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации об уменьшении судом неустойки возможно лишь в исключительных случаях, когда подлежащие уплате неустойка, финансовая санкция и штраф явно несоразмерны последствиям нарушенного обязательства. Уменьшение неустойки, финансовой санкции и штрафа допускается только по заявлению ответчика, сделанному в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, перешедшем к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции. В решении должны указываться мотивы, по которым суд пришел к выводу, что уменьшение их размера является допустимым. Учитывая обстоятельства дела, разрешая вопрос о размере подлежащей взысканию пени, суд соглашается с доводами ответчика и приходит к выводу о её явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства и полагает необходимым уменьшить её до суммы 500 руб.
Также при определении суммы расходов связанных с оплатой услуг представителя, мировой судья принимает во внимание, что истцом в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих указанные расходы, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требование о взыскании расходов по оплате услуг представителя подлежит оставлению без удовлетворения. При этом, мировой судья полагает, что в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы понесенные истцом при уплате государственной пошлины при подаче иска в суд, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, что составляет 400 руб., а также почтовые расходы в размере 79,80 руб, подтвержденные соответствующими доказательствами.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ мировой судья
РЕШИЛ:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг за вывоз твердых коммунальных отходов удовлетворить частично. Взыскать с ФИО1 (паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» ИНН <***>, ОГРН <***> задолженность по оплате услуг за вывоз твердых коммунальных отходов в сумме 7197 (семь тысяч сто девяносто семь) рублей 33 копейки, пени в размере 500 (пятьсот) рублей 00 копеек, расходыпо уплате государственной пошлины в сумме 400 (четыреста) рублей 00 копеек, почтовые расходы в сумме 79 (семьдесят девять) рублей 80 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований истцу отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, их право на подачу заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда лицами, участвующими в деле, их представителями, присутствовавшими в судебном заседании; в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, лицами, участвующими в деле, их представителями, не присутствовавшими в судебном заседании. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Егорлыкский районный суд Ростовской области через мирового судью в течение месяца со дня его оглашения; при подаче заявления о составлении мотивированного решения, в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мировой судья Ю.В. Любимая
Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2023 года.