п»ї Решение по административному делу

№ 5-915/34-2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 сентября 2025 года город Покровск

Мировой судья судебного участка № 34 Хангаласского района Республики Саха (Якутия) Калачёв Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) <ОБЕЗЛИЧЕНО> и должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> дело об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица -директора Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Хангаласская детско-юношеская спортивная школа» <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

Постановлением исполняющего обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО> района РС (Я) <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 17 сентября 2025 года в отношении и. о. директора МБУ ДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.42 КоАП РФ, о том, что в ходе проведения проверки исполнения трудового законодательства в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов установлено, что согласно информации филиала «Центр занятости населения Хангаласского улуса» от 01.08.2025 г. в МБУ ДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» установленная квота составляет 1 единица; численность граждан, работающих на квотируемых рабочих местах - 0; количество свободных рабочих мест и вакантных должностей в соответствии с установленной квотой - 0; количество невыполненной квоты - 1. Исполняющий обязанности директора МБУ ДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 не исполнил обязанность по выполнению одной квоты по приему на работу инвалида в соответствии с установленной квотой, что пояснил в суде прокурор <ОБЕЗЛИЧЕНО> В судебном заседании ФИО1 пояснил, что квота не выполнена была с 2023 года, 16 сентября 2025 года на работу в ДЮСШ принят инвалид 2 группы. Вину в совершении правонарушения признает.

Мировой судья, заслушав прокурора и <ОБЕЗЛИЧЕНО> изучив материалы дела, приходит к следующему:

Основанием привлечения к административной ответственности по части 1 ст. 5.42 КоАП РФ является неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В силу ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, а также право на защиту от безработицы. Согласно ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 19.04.1991 <НОМЕР> занятости населения в Российской Федерации» государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая рабочие места и организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другим мерам. В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 24.11.<ОБЕЗЛИЧЕНО> «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов. В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 <НОМЕР> занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Аналогичную норму содержит Постановление Правительства РС(Я) от 02.11.2012 <НОМЕР>О мерах по реализации Закона Республики Саха (Якутия) «О квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в Республике Саха (Якутия)». В соответствии с п. 3.3 Порядка квотирования рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в Республике Саха (Якутия), утвержденного постановлением Правительства РС (Я) от 02.11.2012 <НОМЕР>О мерах по реализации Закона Республики Саха (Якутия) «О квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в Республике Саха (Якутия)», квота считается выполненной, если на все выделенные (созданные) в счет установленной квоты рабочие места трудоустроены граждане, с которыми заключены трудовые договоры. В материалах дела имеется ответ филиала «Центр занятости населения Хангаласского улуса» от 01.08.2025 г. на требование заместителя прокурора от 07.08.2025 №исорг-20980033-644-25/2689-20980033, согласно которому на 12 августа 2025 года в МБУ ДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» установленная квота составляет 1 единица; численность граждан, работающих на квотируемых рабочих местах - 0; количество свободных рабочих мест и вакантных должностей в соответствии с установленной квотой - 0; количество невыполненной квоты - 1. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 17.09.2025 г. ФИО1 является и. о. директора МБУ ДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Об освобождении работодателя от выполнения установленной квоты материалы дела сведений не содержат. Таким образом, наличие события правонарушения и вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ - неисполнение работодателем обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов, доказывается представленными материалами и установлена в судебном заседании. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, также оснований для освобождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> от административной ответственности, в суде не установлено. При назначении административного наказания ФИО1 мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, нет, смягчающим обстоятельством является признание вины, оперативное устранение выявленного прокурором нарушения закона, и при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ возможно применение правил ст. 4.1.1 КоАП РФ о замене наказания в виде штрафа предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора МБУ ДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч), с применением правил ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде штрафа заменить предупреждением. Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Калачёв Е.А.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>