Дело № 5-0170/3/2025

УИД 26MS0074-01-2025-000590-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2025 года город Минеральные Воды

Мировой судья судебного участка № 3 Минераловодского района Ставропольского края Леонова В.А.,

с участием:

помощника Минераловодского межрайонного прокурора А.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора МКОУ ООШ № 25 пос. Бородыновка Минераловодского района Ставропольского края ФИО1

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом - директором МКОУ ООШ № 25 пос. Бородыновка Минераловодского района Ставропольского края, расположенного по адресу: Ставропольский край, Минераловодский муниципальный округ, <...> в нарушение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 12 Закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон № 59-ФЗ) не рассмотрел письменное обращение Н., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 при рассмотрении дела подтвердил обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, вину признал.

Потерпевшая Н. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

Мировой судья, выслушав лицо привлекаемое к административной ответственности ФИО1, заслушав заключение помощника Минераловодского межрайонного прокурора А., полагавшей признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об АП, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации закрепленного за ними Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются Законом № 59-ФЗ, которым установлен порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В соответствии с пунктами 1 4 ч. 1 ст. 10 Закона № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 Закона № 59-ФЗ.

Согласно ч. 3 ст. 5 Закона № 59-ФЗ при рассмотрении обращения гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Установлено, что 13.12.2024 в МКОУ ООШ № 25 пос. Бородыновка поступило и зарегистрировано обращение Н. по вопросу разъяснения порядка использования мобильного телефона и иным доводам.

Обязанность по контролю за рассмотрением данного обращения и подготовкой ответа возложена на директора МКОУ ООШ № 25 пос. Бородыновка Минераловодского муниципального округа Ставропольского края ФИО1

Полномочия, управление и руководство деятельностью МКОУ ООШ № 25 пос. Бородыновка установлены должностной инструкцией директора вышеуказанного учреждения.

В нарушение вышеуказанных требований закона, ответ на данное обращение своевременно не подготовлен и не направлен заявителю. Данные нарушения выявлены прокуратурой района в ходе проверки – 14.02.2025.

Таким образом, по результатам проведенной проверки установлено, что ФИО1 в 23 ч. 59 мин. 13.01.2025 в помещении МКОУ ООШ № 25 пос. Бородыновка, расположенном по адресу: Ставропольский край, Минераловодский Муниципальный округ, ул. __, не обеспечил своевременное рассмотрение вышеуказанного обращения.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Закона № 59-ФЗ в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного ч. 2 ст. 10 Закона № 59 ФЗ, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Установлено, что решение о продлении срока рассмотрения данного обращения, должностным лицом МКОУ ООШ № 25 пос. Бородыновка не принималось, заявитель о продлении срока рассмотрения обращения не уведомлялся, что повлекло нарушение его права на своевременное рассмотрение обращения в установленный законом срок.

Согласно положению ст. 15 Закона № 59-ФЗ, лица, виновные в нарушении данного закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действия должностного лица - директора МКОУ ООШ № 25 пос. Бородыновка ФИО1 должны квалифицироваться по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об АП, судом признается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, а также предусмотренных ст. 2.9 Кодекса РФ об АП, не установлено.

В связи, с чем суд считает возможным назначить наказание, предусмотренное статьей 5.59 Кодекса РФ об АП в виде штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - директора МКОУ ООШ № 25 пос. Бородыновка Минераловодского района Ставропольского края ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса РФ об АП и назначить административное взыскание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ г. Ставрополь, БИК 040702001, Р/с <***>, ОКТМО – 07539000, КБК - 00811601053010059140, УИН 0355703700745001702505128, дело № 5_0170/3/2025.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке, в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа, в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Минераловодский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.А. Леонова